Spain
Jaume DUCH GUILLOT
Suppleant
Minister for European Union and Foreign Action, Government of Catalonia
EU's Global Gateway skal omfatte regioner og byer
På denne side
- Forbindelser udadtil, udvidelse og naboskabspolitik
Det Europæiske Regionsudvalg opfordrer til lokalisering af EU's globale investeringsstrategi, herunder gennem regionale og kommunale partnerskaber.
Det Europæiske Regionsudvalg har indtrængende opfordret Den Europæiske Union til at styrke de lokale og regionale myndigheders rolle i sin Global Gateway-investeringsstrategi for at sikre, at EU's internationale partnerskaber udnytter deres fulde potentiale, og at EU's investeringer er bæredygtige, skræddersyet til lokale behov og styrker den demokratiske forvaltning.
Indkaldelsen er indeholdt i en udtalelse med titlen "Lokalisering af EU's Global Gateway",som Det Europæiske Regionsudvalg (RU) vedtog den 10. december. I RU's udtalelse argumenteres der for, at integration af regioner og byer i partnerlande fra begyndelsen i udformningen, gennemførelsen og overvågningen af investeringer vil være afgørende for Global Gateway-strategiens succes, som udvalget beskriver som "hjørnestenen i et mere geopolitisk Europa".
I udtalelsen argumenteres der for, at decentraliserede samarbejdspartnerskaber giver EU et unikt redskab til at bidrage til at sikre, at investeringerne er bæredygtige, skræddersyet til de særlige territoriale forhold og imødekommer lokale behov. Det opfordrer til en række skridt til at udnytte mangeårige direkte partnerskaber mellem byer og regioner i EU og i Afrika, Asien, Latinamerika og EU's nabolande og siger, at de også kan styrke demokratisk ansvarlighed, institutionel modstandsdygtighed og bottom-up-udvikling.
Rapporten, der er udarbejdet af Jaume Duch Guillot (ES/PES), den catalanske regerings minister for Den Europæiske Union og udenrigspolitik, støtter EU's ambition om at gennemføre en "360-graders tilgang" til internationale udviklingspartnerskaber, men påpeger, at strategien kun i ringe grad henviser til de lokale myndigheder. Udvalget opfordrer EU til formelt at anerkende lokale og regionale myndigheder – både i EU og i partnerlandene – som strategiske aktører i udformningen, gennemførelsen, forvaltningen og overvågningen af Global Gateway ved at udsende en ny meddelelse om de lokale og regionale myndigheders rolle i internationale partnerskaber.
Udtalelsen indeholder en række andre specifikke skridt, der kan tages for at gøre regioner og byer til strategiske aktører, herunder målrettet støtte til lokale og regionale myndigheder – i form af koordinering med lokale partnere og EU-partnere, uddannelse, teknisk bistand og peer mentorordninger.
Global Gateway prioriterer investeringer i transport, sundhed, uddannelse, energi, klima og digitalisering. I RU's udtalelse hedder det, at boliger bør føjes til prioritetslisten.
Udtalelsen blev vedtaget efter en debat med MEP Barry Andrews (IE/Renew Europe), der er formand for Europa-Parlamentets Udviklingsudvalg (DEVE), og med repræsentanter for regioner og byer fra Afrika, Asien og Latinamerika samt med Koen Doens, generaldirektør for Kommissionens Generaldirektorat for Internationale Partnerskaber (GD INTPA).
Talerne fra EU's partnerlande – fra Brazzaville (Republikken Congo), Kathmandu (Nepal), Cuenca (Ecuador) og Belize City (Belize) – deltog også i forummetByerog regioner for internationale partnerskaber , som blev afholdt den 8.-10. december i Bruxelles. Forummet blev arrangeret i fællesskab af RU og Kommissionens Generaldirektorat for Internationale Partnerskaber.
Citat:
Jaume Duch Guillot (ES/PES), minister for Den Europæiske Union og udenrigspolitisk repræsentant for Cataloniens regering: "Vi mener, at Europas styrke ikke kun ligger i dets økonomiske magt eller dets institutionelle arkitektur, men i dets enestående evne til at mobilisere territorier, samfund og borgere til gavn for en fælles global vision baseret på demokrati og solidaritet. Med vedtagelsen af denne udtalelse sender Det Europæiske Regionsudvalg et fast og forenet budskab: EU's optræden udadtil skal være tættere på territorierne. Decentraliseret samarbejde er ikke et valgfrit supplement – det er et strategisk redskab. Global Gateway er EU's flagskibsinitiativ inden for foranstaltninger udadtil. Men hvis det skal lykkes, skal det gøre mere end blot at mobilisere investeringer i infrastruktur af høj kvalitet; Den skal styrke demokratisk regeringsførelse, støtte menneskelig udvikling og skabe partnerskaber baseret på gensidig tillid. Og det er netop her, de lokale og regionale myndigheder er uundværlige. De lokale og regionale myndigheder ønsker ikke blot at være tjenesteudbydere; Vi er politiske institutioner. Vi kanaliserer borgernes behov, leverer væsentlige tjenester og fungerer som løftestænger for omstilling og fremskridt."
Baggrund:
Yderligere materiale: Udtalelsen "Lokaliseringen af EU's Global Gateway" og det ledsagende faktablad findes på RU's websted. En optagelse af debatten kan findes på RU's særlige websted for plenarforsamlingen. Billeder kan findes på RU's Flickr-side. Hvis du ønsker audiovisuel støtte, bedes du kontakte RU's audiovisuelle tjeneste.
Om forummet for byer og regioner for internationale partnerskaber: Forummet for byer og regioner for internationale partnerskaber, som arrangeres i fællesskab af Det Europæiske Regionsudvalg og Kommissionens Generaldirektorat for Internationale Partnerskaber, udgør en platform, der forbinder lokale og regionale forvaltninger fra EU og partnerlande, udviklingsbanker, FN-systemet, civilsamfundet og private aktører. Forummet fungerer som et rum for politisk dialog, netværkssamarbejde, uddannelse og lancering af nye partnerskaber. Dette års forum blev afholdt den 8.-10. december. Optagelser af panelmøderne – herunder en strategisk debat mellem lokale og regionale myndigheder og EU-institutioner om Global Gateway og subnationale partnerskaber – findes på webstedet for forummet for byer og regioner for internationale partnerskaber. Dagsordenen kan også findes på forummets websted. Der vil blive tilføjet et resumé af anbefalingerne fra forummet.
Om Global Gateway: EU's vigtigste eksterne samarbejds- og investeringsstrategi, Global Gateway-strategien, forbinder infrastrukturinvesteringer med forbedringer inden for forvaltning, planlægning og inklusion i bestræbelserne på at imødekomme globale behov og FN's mål for bæredygtig udvikling (SDG'er). EU søger at gennemføre en 360-graders tilgang for at sikre, at Global Gateway udvikler sig til en integreret udviklingsstrategi, herunder ved at inddrage lokale og regionale myndigheder, som er afgørende for at nå to tredjedele af målene for bæredygtig udvikling. RU mener, at en stærkere rolle for de lokale og regionale myndigheder vil sikre større gennemsigtighed, lokalt ejerskab, bedre virkninger og mere inklusiv forvaltning. Global Gateway-initiativet, der blev lanceret i 2021, har til formål at mobilisere 300 mia. EUR i finansiering mellem 2021 og 2027 til projekter og programmer, hovedsagelig inden for digitalisering, energi, transport, sundhed, uddannelse og forskning. For at maksimere virkningen koordinerer og udnytter Global Gateway EU's instrumenter, kombinerer EU-medlemsstaternes og de finansielle institutioners ressourcer og kapaciteter som led i en Team Europe-tilgang og søger at foretage mobile investeringer i den private sektor.
Kontaktoplysninger:
af Andrew Gardner
Tlf.: +32 473 843 981