Регионите и градовете в ЕС призовават за децентрализиран процес на възстановяване в Украйна преди конференцията за възстановяване в Гданск

Местните и регионалните лидери в ЕС заявяват, че общините трябва да останат в центъра на възстановяването на Украйна

Представителите на европейските градове и региони се възползваха от възможността за дебат със заместник-министъра на развитието на общностите и териториите на Украйна Олексий Риабикин на 7 май, за да подчертаят ролята на местните и регионалните власти за възстановяването и реконструкцията на Украйна преди Конференцията за възстановяване на Украйна в Гданск през юни.

Дебатът се проведе по време на пленарната сесия на Европейския комитет на регионите (КР), с която беше поставено началото на Европейския алианс на градовете и регионите за възстановяване на Украйна, за да се мобилизира и координира подкрепата за украинските общини и региони по време на пълномащабното нашествие на Русия и след него.

При откриването на дебата Ката Тютьо, председател на Европейския комитет на регионите, каза на заместник-министър Риабикин: „Ние сме и ще бъдем с вас. Възстановяването на Украйна ще бъде спечелено на местно равнище в градовете и регионите, които поддържат функционирането на страната и възстановяват общностите“. Председателят Tüttő ще представлява Европейския алианс на градовете и регионите за възстановяване на Украйна по време на УРК на 25—26 юни.

Заместник-министър Riabykin заяви пред членовете на КР, че украинските градове и региони продължават да поддържат ефективно обществените услуги въпреки многократните нападения срещу инфраструктурата, като местните власти адаптират управлението, енергийните системи и основните услуги във военновременни условия. Той заяви, че нуждите на Украйна от възстановяване през следващото десетилетие се оценяват на 588 милиарда щатски долара (500 милиарда евро), като цитира оценки на Световната банка, Европейския съюз и ООН.

Заместник-министърът заяви, че Украйна разработва нови модели на устойчивост, съсредоточени върху децентрализираното вземане на решения, разпределеното производство на енергия, защитата на критичната инфраструктура и системите за бързо възстановяване. Той описа Украйна не само като получател на подкрепа, но и като източник на практически опит за европейските общини и региони, изправени пред нарастващи предизвикателства в областта на сигурността и готовността.

Дискусията послужи като политически предшественик на Конференцията за възстановяване на Украйна, която ще събере правителства, международни институции и местни органи в Гданск, за да координират подкрепата за възстановяването и дългосрочното възстановяване на Украйна.

Александра Дулкиевич, кмет на Гданск, заяви, че конференцията трябва да доведе до практически резултати за украинските общности и да засили сътрудничеството между европейските и украинските местни власти. Според нея европейските градове и региони могат да извлекат много поуки от опита на Украйна в поддържането на устойчивостта по време на война.

Владислав Ортил, губернатор на Подкарпатския регион на Полша, подчерта стратегическата роля на регионите, граничещи с Украйна, в подкрепа на логистиката, инфраструктурата и технологиите с двойна употреба. Той заяви, че сътрудничеството между европейските и украинските местни власти придобива все по-голямо значение след руското нашествие.

Подготовката за този УРК включваше среща миналата седмица с местни и регионални лидери и поднационални сдружения в Жешов в Подкарпатския регион. Сред участниците бяха Antje Grotheer, председател на парламента на провинция Бремен и председател на работната група на КР за Украйна.

В изказването си на 7 май г-жа Grotheer подчерта, че „Градовете и регионите трябва да участват пълноценно — както в стратегическото планиране, така и в ефективното осъществяване на възстановяването“.

По-късно през деня Анатолий Федорук, кмет на град Буча – място на едно от най-известните военни престъпления, извършени от Русия – откри представителство в рамките на КР. Той става петнадесетият орган или сдружение на поднационално равнище от Украйна, който/което приема предложението на КР да използва своето работно пространство и заседателни зали.

Цитат:

Kata Tüttő, председател на Европейския комитет на регионите: предложение:„Възстановяването на Украйна ще бъде спечелено на местно равнище в градовете и регионите, които поддържат функционирането на страната и възстановяват общностите . Европейският комитет на регионите ще продължи да отправя призиви от нашите украински партньори за конкретна материална подкрепа, да споделя проверена информация относно спешните енергийни нужди и да мобилизира солидарност там, където това е най-неотложно. Искрено благодаря на всички колеги за постоянната им ангажираност и Ви приканвам да обмислите дали Вашият град или регион може да направи повече.“

Oleksii Riabykin, заместник-министър на развитието на общностите и териториите, Украйна: „Днес бих искал да Ви приканя да продължите този диалог с Украйна — с нашите региони и местни общности — по време на Конференцията за възстановяване на Украйна, която ще се проведе в Гданск през юни. Там, където ще бъдат представени реални, практически решения. Днес в Украйна не само нашата устойчивост е подложена на изпитание. Новият модел на европейска готовност също е подложен на изпитание - готовността да действаме заедно, да мислим и планираме системно и да издържаме на кризи, без да губим посока. Украйна вече дава своя принос за това общо бъдеще.“

Antje Grotheer, председател на парламента на провинция Бремен, председател на работната група за Украйна: „След нашия обмен миналата седмица в Жешов искам да благодаря на нашите полски и украински партньори за укрепването на местното и регионалното измерение на Конференцията за възстановяване на Украйна. Трябва да бъдем далеч по-стратегически пред URC Гданск, за да направим едно недвусмислено ясно: устойчиво възстановяване може да бъде постигнато само на местно и регионално равнище. Градовете и регионите трябва да участват пълноценно - както в стратегическото планиране, така и в ефективното осъществяване на възстановяването. Акцентът ни трябва да бъде поставен върху превръщането на устойчивостта и децентрализацията на местно равнище в конкретни резултати — за Украйна и за Европа като цяло.“

Aleksandra Dulkiewicz, кмет на Гданск: „Възстановяването на Украйна не може да се осъществява само от бюрата в столиците. Ако искаме да бъдем бързи, честни и трайни, трябва да изпълняваме паралелно три направления: надежден път към членство в ЕС, оперативна реакция за справяне с кризи в реално време и стратегическо възстановяване, основано на принципа „Build Back Better“. Нашият приоритет е да запазим един приобщаващ процес - да преминем отвъд моралната подкрепа, за да предоставим осезаема техническа, структурна и съществена помощ на регионално и местно равнище. Ето защо призовавам националните правителства и местните власти да включат регионите и градовете във вземането на решения и финансирането, тъй като местните общности и гражданското общество са движещата сила на една модерна, демократична Украйна и нашата обща европейска архитектура за сигурност,“

Повече информация:

·Европейски алианс на градовете и регионите за възстановяване на Украйна: Създаден през юни 2022 г. от КР и сдруженията на украинските и европейските градове и региони, Алиансът работи в подкрепа на децентрализираното възстановяване на Украйна и за засилване на местното и регионалното участие във възстановяването и реформите, свързани с присъединяването към ЕС.

·Конференцията за възстановяване на Украйна (URC 2026): Домакини на URC ще бъдат Полша и Украйна в Гданск на 25—26 юни 2026 г. Той има за цел да засили международната подкрепа за възстановяването и реконструкцията на Украйна и да катализира инвестициите, с акцент върху енергетиката, критичната инфраструктура и логистиката. URC 2026 ще въведе и ново измерение, свързано със сигурността и отбраната, предложено от Полша, и ще свика политически лидери, международни и финансови институции, предприятия, местни органи и гражданското общество. Местните и регионалните власти са от основно значение за възстановяването на Украйна. Обсъжданията относно местното и регионалното измерение ще се съсредоточат върху устойчивите общности, устойчивото развитие на градските и селските райони, жилищното настаняване, децентрализираните енергийни решения и местното икономическо възстановяване, като същевременно се насърчават партньорствата между украинските общини и международните партньори. Полша и Украйна възнамеряват също така да създадат съвместна платформа за улесняване на пряката комуникация между общините и обмена на информация и добри практики.

·Брюкселски център за украинските местни и регионални власти: Управляван съвместно с Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК) в рамките на пакета от 10 точки на КР за подкрепа на Украйна, центърът предлага на украинските органи и организации на гражданското общество свободно работно пространство и заседателни зали в Брюксел.

·Инициатива „Летни лагери за украински деца“: КР приканва градовете и регионите в целия ЕС да приемат украински деца в летни програми като практически акт на солидарност и отдих от войната. Инициативата се осъществява с подкрепата на членовете на КР и се координира с Асоциацията на украинските градове, която помага на участващите домакини да отговорят на нуждите на децата и предоставя практически насоки.

Лице за контакти:

Wioletta Wojewodzka

Тел. +32 (0)2 282 2289

Мобилен: +32 (0)473 843 986

wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu