Regióny a mestá EÚ vyzývajú na decentralizovaný proces obnovy na Ukrajine pred konferenciou o obnove v Gdansku

Miestni a regionálni lídri EÚ tvrdia, že obce musia zostať ústredným prvkom obnovy Ukrajiny

Zástupcovia európskych miest a regiónov využili 7. mája príležitosť na diskusiu s námestníkom ukrajinského ministra pre rozvoj komunít a území Oleksiim Riabykinom s cieľom zdôrazniť úlohu miestnych a regionálnych samospráv pri obnove a rekonštrukcii Ukrajiny pred júnovou konferenciou o obnove Ukrajiny v Gdansku.

Diskusia sa uskutočnila počas plenárneho zasadnutia Európskeho výboru regiónov (VR), ktorý inicioval Európsku alianciu miest a regiónov pre obnovu Ukrajiny s cieľom mobilizovať a koordinovať podporu ukrajinských obcí a regiónov počas komplexnej invázie Ruska a po nej.

Kata Tüttő, predsedníčka Európskeho výboru regiónov, na úvod diskusie povedala námestníkovi ministra Riabykinovi: „Sme a budeme s vami. Obnova Ukrajiny sa dosiahne na miestnej úrovni, v mestách a regiónoch, ktoré udržiavajú krajinu v chode a obnovujú komunity.“ Predseda Tüttő bude 25. – 26. júna na zasadnutí URC zastupovať Európsku alianciu miest a regiónov pre obnovu Ukrajiny.

Námestník ministra Riabykin členom VR povedal, že ukrajinské mestá a regióny naďalej účinne udržiavajú verejné služby napriek opakovaným útokom na infraštruktúru, pričom miestne orgány prispôsobujú správu vecí verejných, energetické systémy a základné služby za vojnových podmienok. Uviedol, že potreby Ukrajiny v oblasti obnovy sa v nasledujúcom desaťročí odhadujú na 588 miliárd USD (500 miliárd EUR), pričom citoval posúdenia Svetovej banky, Európskej únie a Organizácie Spojených národov.

Námestník ministra uviedol, že Ukrajina vyvíja nové modely odolnosti zamerané na decentralizované rozhodovanie, distribuovanú výrobu energie, ochranu kritickej infraštruktúry a systémy rýchlej obnovy. Opísal Ukrajinu nielen ako príjemcu podpory, ale aj ako zdroj praktických skúseností pre európske obce a regióny, ktoré čelia rastúcim výzvam v oblasti bezpečnosti a pripravenosti.

Diskusia slúžila ako politický predchodca konferencie o obnove Ukrajiny, na ktorej sa stretnú vlády, medzinárodné inštitúcie a miestne orgány v Gdansku, aby koordinovali podporu rekonštrukcie a dlhodobej obnovy Ukrajiny.

Aleksandra Dulkiewicz, starostka Gdanska, uviedla, že konferencia by mala priniesť praktické výsledky pre ukrajinské komunity a posilniť spoluprácu medzi európskymi a ukrajinskými miestnymi orgánmi. Podľa nej sa európske mestá a regióny môžu veľa poučiť zo skúseností Ukrajiny pri udržiavaní odolnosti počas vojny.

Guvernér poľského regiónu Podkarpackie Władysław Ortyl zdôraznil strategickú úlohu regiónov hraničiacich s Ukrajinou pri podpore logistiky, infraštruktúry a technológií dvojakého použitia. Uviedol, že spolupráca medzi európskymi a ukrajinskými miestnymi orgánmi sa od invázie Ruska stáva čoraz dôležitejšou.

Prípravy na tento URC zahŕňali minulotýždňové stretnutie s miestnymi a regionálnymi lídrami a združeniami na nižšej ako celoštátnej úrovni v Rzeszowe v regióne Podkarpackie. Medzi účastníkmi bola Antje Grotheer, predsedníčka parlamentu spolkovej krajiny Brémy a predsedníčka pracovnej skupiny VR pre Ukrajinu.

Pani Grotheer vo svojom prejave 7. mája zdôraznila, že „mestá a regióny musia byť plne zapojené do strategického plánovania, ako aj do účinného vykonávania obnovy“.

Neskôr počas dňa Anatolii Fedoruk, starosta mesta Buča, ktoré je miestom jedného z najznámejších vojnových zločinov spáchaných Ruskom, otvoril v rámci VR zastupiteľskú kanceláriu. Stane sa pätnástym orgánom alebo združením na nižšej ako celoštátnej úrovni z Ukrajiny, ktoré prijme ponuku VR využívať svoj pracovný priestor a zasadacie priestory.

Citácia:

Kata Tüttő, predsedníčka Európskeho výboru regiónov: návrh:„Obnova Ukrajiny sa dosiahne na miestnej úrovni, v mestách a regiónoch, ktoré udržiavajú krajinu v chode a obnovujú komunity . Európsky výbor regiónov bude naďalej zasielať výzvy našich ukrajinských partnerov na konkrétnu materiálnu podporu, vymieňať si overené informácie o naliehavých energetických potrebách a mobilizovať solidaritu tam, kde je to najnaliehavejšie. Úprimne ďakujem všetkým kolegom za ich pokračujúcu angažovanosť a vyzývam vás, aby ste zvážili, či vaše mesto alebo región môže urobiť viac.“

Oleksii Riabykin, námestník ministra pre rozvoj spoločenstiev a území, Ukrajina: „Dnes by som vás chcel vyzvať, aby ste pokračovali v tomto dialógu s Ukrajinou – s našimi regiónmi a miestnymi komunitami – na konferencii o obnove Ukrajiny, ktorá sa uskutoční v júni v Gdansku. Tam, kde budú prezentované skutočné, praktické riešenia. Dnes sa na Ukrajine netestuje len naša odolnosť. Testuje sa aj nový model európskej pripravenosti - pripravenosť konať spoločne, myslieť a plánovať systémovo a odolávať krízam bez straty smeru. Ukrajina už prispieva k tejto spoločnej budúcnosti.“

Antje Grotheer, predsedníčka parlamentu spolkovej krajiny Brémy, predsedníčka pracovnej skupiny pre Ukrajinu: „V nadväznosti na našu minulotýždňovú výmenu názorov v Rzeszowe chcem poďakovať našim poľským a ukrajinským partnerom za posilnenie miestneho a regionálneho rozmeru konferencie o obnove Ukrajiny. Pred URC v Gdansku musíme byť oveľa strategickejší, aby sme jednoznačne objasnili jeden bod: udržateľnú obnovu možno dosiahnuť len na miestnej a regionálnej úrovni. Mestá a regióny musia byť plne zapojené - tak do strategického plánovania, ako aj do účinnej realizácie rekonštrukcie. Musíme sa zamerať na premenu miestnej odolnosti a decentralizácie na konkrétne výsledky – pre Ukrajinu a pre Európu ako celok.“

Aleksandra Dulkiewicz, primátorka Gdanska: „Obnova Ukrajiny nemôže prebiehať len zo stolov v hlavných mestách. Ak má byť rýchla, spravodlivá a trvalá, musíme súbežne uskutočniť tri kroky: dôveryhodná cesta k členstvu v EÚ, operačná reakcia, ktorá rieši krízy v reálnom čase, a strategická obnova zakotvená v zásade „Build Back Better“. Našou prioritou je zabezpečiť inkluzívny proces, ktorý presahuje morálnu podporu a poskytuje hmatateľnú technickú, štrukturálnu a vecnú pomoc na regionálnej a miestnej úrovni. Preto vyzývam národné vlády aj miestne orgány, aby zapojili regióny a mestá do rozhodovania a financovania, pretože miestne komunity a občianska spoločnosť sú hnacou silou modernej, demokratickej Ukrajiny a našej spoločnej európskej bezpečnostnej architektúry.“

Ďalšie informácie:

·Európska aliancia miest a regiónov pre obnovu Ukrajiny: Aliancia, ktorú v júni 2022 zriadil VR a združenia ukrajinských miest a regiónov a miest a regiónov EÚ, pracuje na podpore decentralizovanej obnovy Ukrajiny a posilnení miestneho a regionálneho zapojenia do rekonštrukcie a reforiem súvisiacich s pristúpením k EÚ.

·Konferencia o obnove Ukrajiny (URC 2026): URC bude 25. 26. júna 2026 spoluorganizovať Poľsko a Ukrajina v Gdansku. Jeho cieľom je posilniť medzinárodnú podporu obnovy a rekonštrukcie Ukrajiny a urýchliť investície so zameraním na energetiku, kritickú infraštruktúru a logistiku. URC 2026 zavedie aj nový rozmer bezpečnosti a obrany, ktorý navrhlo Poľsko, a zvolá politických lídrov, medzinárodné a finančné inštitúcie, podniky, miestne orgány a občiansku spoločnosť. Miestne a regionálne samosprávy sú ústredným prvkom obnovy Ukrajiny. Diskusie o miestnom a regionálnom rozmere sa zamerajú na odolné komunity, udržateľný rozvoj miest a vidieka, bývanie, decentralizované energetické riešenia a miestnu hospodársku obnovu a zároveň sa podporia partnerstvá medzi ukrajinskými obcami a medzinárodnými partnermi. Poľsko a Ukrajina majú takisto v úmysle zriadiť spoločnú platformu na uľahčenie priamej komunikácie medzi obcami a výmenu informácií a osvedčených postupov.

·Bruselské centrum pre ukrajinské miestne a regionálne orgány: Centrum, ktoré funguje spoločne s Európskym hospodárskym a sociálnym výborom (EHSV) v rámci 10-bodového podporného balíka VR pre Ukrajinu, ponúka ukrajinským orgánom a organizáciám občianskej spoločnosti voľný pracovný priestor a zasadacie priestory v Bruseli.

Iniciatíva Letné tábory pre ukrajinské deti: VR vyzýva mestá a regióny v celej EÚ, aby prijali ukrajinské deti v letných programoch ako praktický akt solidarity a oddychu od vojny. Iniciatíva sa realizuje s podporou členov VR a koordinuje sa so Združením ukrajinských miest, ktoré pomáha zosúladiť zúčastnených hostiteľov s potrebami detí a poskytuje praktické usmernenia.

Kontaktná osoba:

Wioletta Wojewodzka

Tel.: +32 (0)2 282 2289

Mobilný telefón: +32 (0)473 843 986

wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu