ES regionai ir miestai ragina vykdyti decentralizuotą atstatymo procesą Ukrainoje prieš Gdansko ekonomikos gaivinimo konferenciją

ES vietos ir regionų vadovai teigia, kad savivaldybės turi išlikti labai svarbios Ukrainos atsigavimui

Gegužės 7 d. Europos miestų ir regionų atstovai pasinaudojo galimybe surengti diskusiją su Ukrainos bendruomenių ir teritorijų vystymosi ministro pavaduotoju Oleksii Riabykinu, kad pabrėžtų vietos ir regionų valdžios institucijų vaidmenį Ukrainos atkūrimo ir atstatymo procese, rengiantis birželio mėn. Gdanske įvyksiančiai Ukrainos atkūrimo konferencijai.

Diskusija vyko Europos regionų komiteto (RK) plenarinėje sesijoje, kurioje buvo inicijuotas Europos miestų ir regionų aljansas už Ukrainos atstatymą, siekiant sutelkti ir koordinuoti paramą Ukrainos savivaldybėms ir regionams Rusijos plataus masto invazijos metu ir po jos.

Pradėdama diskusiją Europos regionų komiteto pirmininkė Kata Tüttő sakė ministro pavaduotojui L. Riabykinui: „Mes esame ir būsime su jumis. Ukrainos atsigavimas bus laimėtas vietos lygmeniu, miestuose ir regionuose, kurie palaiko šalies veikimą ir atkuria bendruomenes.“ Birželio 25–26 d. URC pirmininkas Tüttő atstovaus Europos miestų ir regionų aljansui už Ukrainos atstatymą.

Ministro pavaduotojas S. Riabykin RK nariams pasakė, kad Ukrainos miestai ir regionai ir toliau veiksmingai teikia viešąsias paslaugas, nepaisant pakartotinių išpuolių prieš infrastruktūrą, o vietos valdžios institucijos pritaiko valdymą, energetikos sistemas ir pagrindines paslaugas karo metu. Jis teigė, kad, remiantis Pasaulio banko, Europos Sąjungos ir Jungtinių Tautų vertinimais, apskaičiuota, kad Ukrainos atsigavimo poreikiai per ateinantį dešimtmetį sudarys 588 mlrd. USD (500 mlrd. EUR).

Ministro pavaduotojas sakė, kad Ukraina kuria naujus atsparumo modelius, orientuotus į decentralizuotą sprendimų priėmimą, paskirstytą energijos gamybą, ypatingos svarbos infrastruktūros objektų apsaugą ir greito atkūrimo sistemas. Jis apibūdino Ukrainą ne tik kaip paramos gavėją, bet ir kaip praktinės patirties šaltinį Europos savivaldybėms ir regionams, susiduriantiems su didėjančiomis saugumo ir pasirengimo problemomis.

Diskusija tapo politine Ukrainos atkūrimo konferencijos, kuri suburs Gdansko vyriausybes, tarptautines institucijas ir vietos valdžios institucijas, kad būtų koordinuojama parama Ukrainos atstatymui ir ilgalaikiam atsigavimui, pirmtake.

Gdansko merė Aleksandra Dulkiewicz sakė, kad konferencija turėtų duoti praktinių rezultatų Ukrainos bendruomenėms ir sustiprinti Europos ir Ukrainos vietos valdžios institucijų bendradarbiavimą. Pasak jos, Europos miestai ir regionai turi daug ko pasimokyti iš Ukrainos patirties išlaikant atsparumą karo metu.

Lenkijos Pakarpatės regiono gubernatorius Władysław Ortyl pabrėžė strateginį su Ukraina besiribojančių regionų vaidmenį remiant logistiką, infrastruktūrą ir dvejopo naudojimo technologijas. Jis teigė, kad nuo Rusijos invazijos Europos ir Ukrainos vietos valdžios institucijų bendradarbiavimas tapo vis svarbesnis.

Rengiantis šiam URC, praėjusią savaitę Pakarpatės regione Žešuve buvo surengtas susitikimas su vietos ir regionų vadovais ir subnacionalinėmis asociacijomis. Tarp dalyvių buvo Brėmeno žemės parlamento pirmininkė ir RK darbo grupės Ukrainos klausimais pirmininkė Antje Grotheer.

Gegužės 7 d. kalbėdama M. Grotheer pabrėžė, kad „miestai ir regionai turi visapusiškai dalyvauti tiek strateginiame planavime, tiek veiksmingai vykdant atstatymą“.

Vėliau tą pačią dieną Bučos miesto – vieno iš žinomiausių Rusijos įvykdytų karo nusikaltimų vietos –meras Anatolii Fedoruk RK atidarė atstovybę. Jis tampa penkioliktąja Ukrainos subnacionaline valdžios institucija ar asociacija, kuri priima RK pasiūlymą naudotis savo darbo erdve ir posėdžių infrastruktūra.

Citata:

Europos regionų komiteto pirmininkė Kata Tüttő: pasiūlymas: „Ukrainos atsigavimas bus laimėtas vietos lygmeniu, miestuose ir regionuose, kurie palaiko šalies veikimą ir atkuria bendruomenes . Europos regionų komitetas toliau skleis mūsų Ukrainos partnerių raginimus teikti konkrečią materialinę paramą, dalysis patikrinta informacija apie neatidėliotinus energijos poreikius ir sutelks solidarumą ten, kur jo reikia labiausiai. Nuoširdžiai dėkoju visiems kolegoms už nuolatinį bendradarbiavimą ir kviečiu jus apsvarstyti, ar jūsų miestas ar regionas gali nuveikti daugiau.“

Oleksii Riabykin, bendruomenių ir teritorijų vystymosi ministro pavaduotojas, Ukraina: „Šiandien norėčiau pakviesti jus tęsti šį dialogą su Ukraina – su mūsų regionais ir vietos bendruomenėmis – Ukrainos atkūrimo konferencijoje, kuri birželio mėn. vyks Gdanske. Kur bus pateikti realūs, praktiški sprendimai. Šiandien Ukrainoje tikrinamas ne tik mūsų atsparumas. Taip pat bandomas naujas Europos pasirengimo modelis - pasirengimas veikti kartu, mąstyti ir planuoti sistemiškai ir atlaikyti krizes neprarandant krypties. Ukraina jau prisideda prie šios bendros ateities.“

Antje Grotheer, Brėmeno žemės parlamento pirmininkė, darbo grupės Ukrainos klausimais pirmininkė: „Po praėjusią savaitę Žešuve įvykusio mūsų pasikeitimo nuomonėmis noriu padėkoti mūsų partneriams iš Lenkijos ir Ukrainos už Ukrainos atkūrimo konferencijos vietos ir regionų aspekto stiprinimą. Turime būti daug strategiškesni prieš URC Gdanską, kad aiškiai pasakytume vieną dalyką: tvarus atsigavimas gali būti užtikrintas tik vietos ir regionų lygmeniu. Miestai ir regionai turi visapusiškai dalyvauti tiek strateginiame planavime, tiek veiksmingai vykdant atstatymą. Daugiausia dėmesio turime skirti tam, kad vietos atsparumas ir decentralizacija duotų konkrečių rezultatų Ukrainai ir visai Europai.“

Aleksandra Dulkiewicz, Gdansko merė: „Ukrainos atsigavimas negali vykti vien iš sostinėse esančių stalų. Jei norime, kad jis būtų greitas, sąžiningas ir ilgalaikis, turime vienu metu įgyvendinti tris kryptis: patikimas kelias į narystę ES, operatyvinis atsakas, kuriuo reaguojama į krizes tikruoju laiku, ir strateginis atstatymas, grindžiamas geresnio atstatymo principu. Mūsų prioritetas – užtikrinti įtraukų procesą, kuris apimtų ne tik moralinę paramą, bet ir apčiuopiamą techninę, struktūrinę ir esminę pagalbą regionų ir vietos lygmenimis. Todėl raginu nacionalines vyriausybes ir vietos valdžios institucijas įtraukti regionus ir miestus į sprendimų priėmimo procesą ir finansavimą, nes vietos bendruomenės ir pilietinė visuomenė yra modernios, demokratinės Ukrainos ir mūsų bendros Europos saugumo struktūros varomoji jėga.“

Daugiau informacijos:

·Europos miestų ir regionų aljansas už Ukrainos atstatymą: 2022 m. birželio mėn. RK ir Ukrainos bei ES miestų ir regionų asociacijų įsteigtas aljansas siekia remti decentralizuotą Ukrainos atsigavimą ir stiprinti vietos ir regionų dalyvavimą atstatymo ir su stojimu į ES susijusiose reformose.

·Ukrainos atstatymo konferencija (URC 2026): 2026 m. birželio 25–26 d. Gdanske URC kartu surengs Lenkija ir Ukraina. Ja siekiama stiprinti tarptautinę paramą Ukrainos atsigavimui ir atstatymui ir skatinti investicijas, daugiausia dėmesio skiriant energetikai, ypatingos svarbos infrastruktūrai ir logistikai. 2026 m. URC taip pat įves naują Lenkijos pasiūlytą saugumo ir gynybos aspektą ir sušauks politinius lyderius, tarptautines ir finansų įstaigas, verslą, vietos valdžios institucijas ir pilietinę visuomenę. Vietos ir regionų valdžios institucijos yra labai svarbios Ukrainos atstatymui. Diskusijose dėl vietos ir regionų aspekto daugiausia dėmesio bus skiriama atsparioms bendruomenėms, tvariai miestų ir kaimo plėtrai, būstui, decentralizuotiems energetikos sprendimams ir vietos ekonomikos atsigavimui, kartu skatinant Ukrainos savivaldybių ir tarptautinių partnerių partnerystes. Lenkija ir Ukraina taip pat ketina sukurti bendrą platformą, kad būtų sudarytos palankesnės sąlygos tiesioginei savivaldybių tarpusavio komunikacijai ir keitimuisi informacija bei gerąja patirtimi.

·Ukrainos vietos ir regionų valdžios institucijų Briuselio centras: Centras veikia kartu su Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetu (EESRK) pagal RK 10 punktų paramos Ukrainai paketą ir suteikia Ukrainos valdžios institucijoms ir pilietinės visuomenės organizacijoms laisvą darbo erdvę ir posėdžių patalpas Briuselyje.

·Vasaros stovyklų Ukrainos vaikams iniciatyva: RK ragina visos ES miestus ir regionus vasaros programose priimti Ukrainos vaikus kaip praktinį solidarumo ir atsitraukimo nuo karo veiksmą. Iniciatyva įgyvendinama padedant RK nariams ir koordinuojama su Ukrainos miestų asociacija, kuri padeda suderinti dalyvaujančius šeimininkus su vaikų poreikiais ir teikia praktines gaires.

Kontaktiniai asmenys:

Wioletta Wojewodzka

Tel. +32 (0)2 282 2289

Mobilieji telefonai: +32 (0)473 843 986

wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu