Regije i gradovi EU-a pozivaju na decentralizirani proces obnove u Ukrajini uoči konferencije o oporavku u Gdanjsku

Lokalni i regionalni čelnici i čelnice EU-a kažu da općine moraju ostati u središtu oporavka Ukrajine

Predstavnici europskih gradova i regija iskoristili su priliku za raspravu sa zamjenikom ukrajinskog ministra razvoja zajednica i područja Oleksiijem Riabykinom 7. svibnja kako bi naglasili ulogu lokalnih i regionalnih vlasti u oporavku i obnovi Ukrajine uoči Konferencije o oporavku Ukrajine u Gdanjsku u lipnju.

Rasprava je održana na plenarnom zasjedanju Europskog odbora regija (OR), koji je pokrenuo Europski savez gradova i regija za obnovu Ukrajine kako bi se mobilizirala i koordinirala potpora ukrajinskim općinama i regijama tijekom i nakon opće ruske invazije.

Otvarajući raspravu, predsjednica Europskog odbora regija Kata Tüttő izjavila je zamjeniku ministra Riabykinu: „Mi smo i bit ćemo s vama. Oporavak Ukrajine ostvarit će se na lokalnoj razini, u gradovima i regijama koji održavaju funkcioniranje zemlje i obnavljaju zajednice.” Predsjednik Tüttő predstavljat će Europski savez gradova i regija za obnovu Ukrajine na sastanku URC-a 25. i 26. lipnja.

Zamjenik ministra Riabykin rekao je članovima OR-a da ukrajinski gradovi i regije i dalje učinkovito održavaju javne usluge unatoč opetovanim napadima na infrastrukturu, pri čemu lokalne vlasti prilagođavaju upravljanje, energetske sustave i osnovne usluge u ratnim uvjetima. Kazao je da se potrebe Ukrajine za oporavkom u sljedećem desetljeću procjenjuju na 588 milijardi USD (500 milijardi EUR), citirajući procjene Svjetske banke, Europske unije i Ujedinjenih naroda.

Zamjenik ministra izjavio je da Ukrajina razvija nove modele otpornosti usmjerene na decentralizirano donošenje odluka, distribuiranu proizvodnju energije, zaštitu kritične infrastrukture i sustave brzog oporavka. Opisao je Ukrajinu ne samo kao primatelja potpore, već i kao izvor praktičnog iskustva za europske općine i regije koje se suočavaju sa sve većim izazovima u području sigurnosti i pripravnosti.

Rasprava je poslužila kao politički prethodnik Konferencije o oporavku Ukrajine, na kojoj će se okupiti vlade, međunarodne institucije i lokalne vlasti u Gdanjsku kako bi koordinirali potporu obnovi i dugoročnom oporavku Ukrajine.

Aleksandra Dulkiewicz, gradonačelnica Gdanjska, izjavila je da bi se konferencijom trebali ostvariti praktični rezultati za ukrajinske zajednice i ojačati suradnja između europskih i ukrajinskih lokalnih vlasti. Europski gradovi i regije imaju mnogo toga za naučiti iz iskustva Ukrajine u održavanju otpornosti tijekom rata, rekla je.

Władysław Ortyl, guverner poljske regije Podkarpackie, istaknuo je stratešku ulogu regija koje graniče s Ukrajinom u podupiranju logistike, infrastrukture i tehnologija s dvojnom namjenom. Kazao je da je suradnja između europskih i ukrajinskih lokalnih vlasti postala sve važnija od ruske invazije.

Pripreme za taj URC uključivale su prošlotjedni sastanak s lokalnim i regionalnim čelnicima i podnacionalnim udrugama u Rzeszówu u regiji Podkarpackie. Među sudionicima bili su Antje Grotheer, predsjednica Parlamenta savezne zemlje Bremen i predsjednica Radne skupine OR-a za Ukrajinu.

Govoreći 7. svibnja, gđa Grotheer naglasila je da „gradovi i regije moraju biti u potpunosti uključeni u strateško planiranje i učinkovitu provedbu obnove”.

Kasnije tog dana Anatolii Fedoruk, gradonačelnik grada Buche, mjesta jednog od najzloglasnijih ratnih zločina koje je počinila Rusija, otvorio je predstavništvo u OR-u. Postaje petnaesto podnacionalno tijelo ili udruženje iz Ukrajine koje je prihvatilo ponudu OR-a da se koristi njegovim radnim prostorom i prostorima za sastanke.

Citat:

Kata Tüttő, predsjednica Europskog odbora regija: prijedlog:„Oporavak Ukrajine dobit će se na lokalnoj razini, u gradovima i regijama koji održavaju funkcioniranje zemlje i obnavljaju zajednice . Europski odbor regija nastavit će prenositi pozive naših ukrajinskih partnera na konkretnu materijalnu potporu, razmjenjivati provjerene informacije o hitnim energetskim potrebama i mobilizirati solidarnost tamo gdje je to najhitnije. Iskreno zahvaljujem svim kolegama na kontinuiranom angažmanu i pozivam vas da razmotrite može li vaš grad ili regija učiniti više.”

Oleksii Riabykin, zamjenik ministra razvoja zajednica i područja, Ukrajina: „Danas vas pozivam da nastavite dijalog s Ukrajinom – s našim regijama i lokalnim zajednicama – na Konferenciji o oporavku Ukrajine koja će se održati u lipnju u Gdanjsku. Tamo gdje će biti predstavljena stvarna, praktična rješenja. Danas se u Ukrajini ne testira samo naša otpornost. Novi model europske spremnosti također se testira -- spremnost na zajedničko djelovanje, na sustavno razmišljanje i planiranje te na izdržavanje kriza bez gubitka smjera. Ukrajina već daje svoj doprinos toj zajedničkoj budućnosti.”

Antje Grotheer, predsjednica Parlamenta savezne zemlje Bremen, predsjednica radne skupine za Ukrajinu: „Nakon prošlotjedne razmjene u Rzeszówu želim zahvaliti našim poljskim i ukrajinskim partnerima na jačanju lokalne i regionalne dimenzije Konferencije o oporavku Ukrajine. Moramo biti daleko više strateški ispred URC-a u Gdanjsku kako bismo nedvosmisleno istaknuli jednu točku: održiv oporavak može se ostvariti samo na lokalnoj i regionalnoj razini. Gradovi i regije moraju biti u potpunosti uključeni u strateško planiranje i učinkovitu provedbu obnove. Moramo se usredotočiti na pretvaranje lokalne otpornosti i decentralizacije u konkretne rezultate za Ukrajinu i Europu u cjelini.

Aleksandra Dulkiewicz, gradonačelnica Gdanjska: „Oporavak Ukrajine ne može se pokrenuti samo iz ureda u glavnim gradovima. Kako bismo bili brzi, pošteni i trajni, moramo usporedno ostvariti tri smjera: vjerodostojan put prema članstvu u EU-u, operativni odgovor kojim se odgovara na krize u stvarnom vremenu i strateška obnova utemeljena na načelu „bolja ponovna izgradnja”. Naš je prioritet očuvati uključiv proces koji nadilazi moralnu potporu kako bismo pružili konkretnu tehničku, strukturnu i materijalnu pomoć na regionalnoj i lokalnoj razini. Zato pozivam nacionalne vlade i lokalne vlasti da regije i gradove uključe u donošenje odluka i financiranje jer su lokalne zajednice i civilno društvo pokretačka snaga moderne, demokratske Ukrajine i naše zajedničke europske sigurnosne strukture.”

Više informacija:

·Europski savez gradova i regija za obnovu Ukrajine: Savez, koji su u lipnju 2022. osnovali OR i udruženja ukrajinskih gradova i regija te gradova i regija EU-a, radi na podupiranju decentraliziranog oporavka Ukrajine i jačanju lokalne i regionalne uključenosti u obnovu i reforme povezane s pristupanjem EU-u.

·Konferencija o oporavku Ukrajine (URC 2026.): URC će 25. i 26. lipnja 2026. biti zajednički domaćini Poljske i Ukrajine u Gdanjsku. Cilj mu je ojačati međunarodnu potporu oporavku i obnovi Ukrajine te potaknuti ulaganja, s naglaskom na energiji, kritičnoj infrastrukturi i logistici. URC-om 2026. uvest će se i nova sigurnosna i obrambena dimenzija koju je predložila Poljska te će se sazvati politički čelnici, međunarodne i financijske institucije, poduzeća, lokalne vlasti i civilno društvo. Lokalne i regionalne vlasti ključne su za obnovu Ukrajine. Rasprave o lokalnoj i regionalnoj dimenziji bit će usmjerene na otporne zajednice, održivi urbani i ruralni razvoj, stanovanje, decentralizirana energetska rješenja i lokalni gospodarski oporavak, uz istodobno poticanje partnerstava između ukrajinskih općina i međunarodnih partnera. Poljska i Ukrajina namjeravaju uspostaviti i zajedničku platformu za olakšavanje izravne komunikacije između općina te razmjene informacija i dobrih praksi.

·Bruxelleski centar za ukrajinske lokalne i regionalne vlasti: U suradnji s Europskim gospodarskim i socijalnim odborom (EGSO) u okviru OR-ova paketa potpore Ukrajini u 10 točaka, centar ukrajinskim vlastima i organizacijama civilnog društva nudi besplatan radni prostor i prostor za sastanke u Bruxellesu.

·Inicijativa Ljetni kampovi za ukrajinsku djecu: OR poziva gradove i regije diljem EU-a da ugostiju ukrajinsku djecu u ljetnim programima kao praktični čin solidarnosti i predaha od rata. Inicijativa se provodi uz potporu članova OR-a i u koordinaciji s Udrugom ukrajinskih gradova, koja pomaže u usklađivanju domaćina koji sudjeluju s potrebama djece i pruža praktične smjernice.

Kontakt:

Wioletta Wojewodzka

Tel. +32 (0)2 282 2289

Mobitel: +32 (0)473 843 986

wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu