Le regioni e le città dell'UE chiedono un processo di ricostruzione decentrato in Ucraina in vista della conferenza sulla ripresa di Danzica

I leader locali e regionali dell'UE affermano che i comuni devono rimanere al centro della ripresa dell'Ucraina

I rappresentanti delle città e delle regioni d'Europa hanno colto l'opportunità di un dibattito con il viceministro ucraino per lo Sviluppo delle comunità e dei territori, Oleksii Riabykin, il 7 maggio per sottolineare il ruolo degli enti locali e regionali nella ripresa e nella ricostruzione dell'Ucraina, in vista della conferenza sulla ripresa dell'Ucraina (URC) che si terrà a Danzica in giugno.

Il dibattito si è svolto durante la sessione plenaria del Comitato europeo delle regioni (CdR), che ha avviato l'Alleanza europea delle città e delle regioni per la ricostruzione dell'Ucraina, al fine di mobilitare e coordinare il sostegno ai comuni e alle regioni ucraini durante e dopo l'invasione su vasta scala della Russia.

Aprendo il dibattito, Kata Tüttő, Presidente del Comitato europeo delle regioni, ha dichiarato al viceministro Riabykin: "Siamo e saremo con voi. La ripresa dell'Ucraina sarà vinta a livello locale, nelle città e nelle regioni che mantengono il paese in funzione e ricostruiscono le comunità". Il Presidente Tüttő rappresenterà l'Alleanza europea delle città e delle regioni per la ricostruzione dell'Ucraina all'URC il 25 e 26 giugno.

Il viceministro Riabykin ha dichiarato ai membri del CdR che le città e le regioni ucraine continuano a mantenere efficacemente i servizi pubblici nonostante i ripetuti attacchi alle infrastrutture, con gli enti locali che adattano la governance, i sistemi energetici e i servizi essenziali in condizioni di guerra. Ha affermato che le esigenze di ripresa dell'Ucraina nel prossimo decennio sono stimate a 588 miliardi di dollari (500 miliardi di euro), citando le valutazioni della Banca mondiale, dell'Unione europea e delle Nazioni Unite.

Il vice ministro ha affermato che l'Ucraina sta sviluppando nuovi modelli di resilienza incentrati sul processo decisionale decentrato, sulla generazione distribuita di energia, sulla protezione delle infrastrutture critiche e sui sistemi di ripresa rapida. Descrive l'Ucraina non solo come un beneficiario del sostegno, ma anche come una fonte di esperienza pratica per i comuni e le regioni europei che si trovano ad affrontare crescenti sfide in materia di sicurezza e preparazione.

La discussione è stata un precursore politico della conferenza sulla ripresa in Ucraina, che riunirà i governi, le istituzioni internazionali e le autorità locali a Danzica per coordinare il sostegno alla ricostruzione e alla ripresa a lungo termine dell'Ucraina.

Aleksandra Dulkiewicz, sindaco di Danzica, ha affermato che la conferenza dovrebbe fornire risultati pratici per le comunità ucraine e rafforzare la cooperazione tra le autorità locali europee e ucraine. Le città e le regioni europee hanno molto da imparare dall'esperienza dell'Ucraina nel mantenere la resilienza durante la guerra, ha affermato.

Władysław Ortyl, governatore della regione polacca della Precarpazia, ha sottolineato il ruolo strategico delle regioni confinanti con l'Ucraina nel sostenere la logistica, le infrastrutture e le tecnologie a duplice uso. Afferma che la cooperazione tra le autorità locali europee e ucraine è diventata sempre più importante dopo l'invasione russa.

I preparativi per tale URC hanno incluso un incontro la scorsa settimana con i leader locali e regionali e le associazioni subnazionali a Rzeszów nella regione della Precarpazia. Tra i partecipanti figurava Antje Grotheer, presidente del parlamento dello Stato di Brema e presidente del gruppo di lavoro del CdR sull'Ucraina.

Intervenendo il 7 maggio, Grotheer ha sottolineato che "le città e le regioni devono essere pienamente coinvolte, sia nella pianificazione strategica che nell'efficace realizzazione della ricostruzione".

Nel corso della giornata, Anatolii Fedoruk, sindaco della città di Bucha, sede di uno dei più noti crimini di guerra commessi dalla Russia, ha aperto un ufficio di rappresentanza all'interno del CdR. Diventa la quindicesima autorità o associazione subnazionale ucraina ad accettare l'offerta del CdR di utilizzare il suo spazio di lavoro e le sue strutture per riunioni.

Citazione:

Kata Tüttő, Presidente del Comitato europeo delle regioni: Proposta: "La ripresa dell'Ucraina sarà vinta a livello locale, nelle città e nelle regioni che mantengono il paese in funzione e ricostruiscono le comunità . Il Comitato europeo delle regioni continuerà a trasmettere le richieste dei nostri partner ucraini di sostegno materiale concreto, a condividere informazioni verificate sul fabbisogno energetico urgente e a mobilitare la solidarietà laddove è più urgente. Ringrazio di cuore tutti i colleghi per il loro costante impegno e La invito a valutare se la Sua città o regione possa fare di più."

Oleksii Riabykin, viceministro dello sviluppo delle comunità e dei territori, Ucraina: "Oggi vorrei invitarvi a proseguire questo dialogo con l'Ucraina - con le nostre regioni e comunità locali - in occasione della conferenza sulla ripresa dell'Ucraina che si terrà a Danzica in giugno. Dove verranno presentate soluzioni reali e pratiche. Oggi, in Ucraina, non è solo la nostra resilienza ad essere messa alla prova. Anche il nuovo modello di prontezza europea è in fase di sperimentazione: la prontezza ad agire insieme, a pensare e pianificare in modo sistematico e a resistere alle crisi senza perdere la direzione. E l'Ucraina sta già dando il suo contributo a questo futuro condiviso."

Antje Grotheer, presidente del parlamento dello Stato di Brema, presidente del gruppo di lavoro Ucraina: "A seguito del nostro scambio di opinioni svoltosi la scorsa settimana a Rzeszów, desidero ringraziare i nostri partner polacchi e ucraini per aver rafforzato la dimensione locale e regionale della conferenza sulla ripresa dell'Ucraina. Dobbiamo essere molto più strategici rispetto all'URC di Danzica per chiarire un punto inequivocabilmente: la ripresa sostenibile può essere realizzata solo a livello locale e regionale. Le città e le regioni devono essere pienamente coinvolte, sia nella pianificazione strategica che nell'efficace realizzazione della ricostruzione. Il nostro obiettivo deve essere quello di trasformare la resilienza e il decentramento locali in risultati concreti, per l'Ucraina e per l'Europa nel suo complesso."

Aleksandra Dulkiewicz, sindaco di Danzica: "La ripresa dell'Ucraina non può essere gestita solo dagli sportelli delle capitali. Per essere veloce, equo e duraturo, dobbiamo fornire tre tracce in parallelo: un percorso credibile verso l'adesione all'UE, una risposta operativa che affronti le crisi in tempo reale e una ricostruzione strategica ancorata al principio "ricostruire meglio". La nostra priorità è salvaguardare un processo inclusivo, andando oltre il sostegno morale per fornire un'assistenza tecnica, strutturale e sostanziale tangibile a livello regionale e locale. Per questo motivo invito i governi nazionali e le autorità locali a coinvolgere le regioni e le città nel processo decisionale e nei finanziamenti, perché le comunità locali e la società civile sono la forza trainante di un'Ucraina moderna e democratica e della nostra architettura europea condivisa in materia di sicurezza."

Maggiori informazioni:

·Alleanza europea delle città e delle regioni per la ricostruzione dell'Ucraina: Creata nel giugno 2022 dal CdR e dalle associazioni di città e regioni ucraine e dell'UE, l'Alleanza si adopera per sostenere la ripresa decentrata dell'Ucraina e rafforzare il coinvolgimento locale e regionale nella ricostruzione e nelle riforme connesse all'adesione all'UE.

·Conferenza sulla ripresa dell'Ucraina (URC 2026): L'URC sarà co-ospitata dalla Polonia e dall'Ucraina a Danzica il 25 e 26 giugno 2026. Mira a rafforzare il sostegno internazionale alla ripresa e alla ricostruzione dell'Ucraina e a catalizzare gli investimenti, con particolare attenzione all'energia, alle infrastrutture critiche e alla logistica. La URC 2026 introdurrà inoltre una nuova dimensione di sicurezza e difesa proposta dalla Polonia e riunirà leader politici, istituzioni internazionali e finanziarie, imprese, autorità locali e società civile. I governi locali e regionali sono fondamentali per la ricostruzione dell'Ucraina. Le discussioni sulla dimensione locale e regionale si concentreranno su comunità resilienti, sviluppo urbano e rurale sostenibile, alloggi, soluzioni energetiche decentrate e ripresa economica locale, promuovendo nel contempo partenariati tra i comuni ucraini e le controparti internazionali. La Polonia e l'Ucraina intendono inoltre istituire una piattaforma congiunta per facilitare la comunicazione diretta tra comuni e lo scambio di informazioni e buone pratiche.

·polo di Bruxelles per gli enti locali e regionali ucraini: Gestito congiuntamente con il Comitato economico e sociale europeo (CESE) nell'ambito del pacchetto di sostegno in 10 punti del CdR per l'Ucraina, il polo offre alle autorità ucraine e alle organizzazioni della società civile spazi di lavoro e strutture per riunioni gratuiti a Bruxelles.

·Iniziativa "Campi estivi per bambini ucraini": il CdR invita le città e le regioni di tutta l'UE ad ospitare i bambini ucraini nei programmi estivi come atto pratico di solidarietà e di tregua dalla guerra. L'iniziativa è attuata con il sostegno dei membri del CdR e coordinata con l'Associazione delle città ucraine, che aiuta a conciliare gli ospiti partecipanti con le esigenze dei minori e fornisce orientamenti pratici.

Contatto:

Wioletta Wojewodzka

Tel. +32 (0)2 282 2289

Cellulare: +32 (0)473 843 986

wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu