Regije in mesta EU pozivajo k decentraliziranemu procesu obnove v Ukrajini pred konferenco o okrevanju v Gdansku

Lokalni in regionalni voditelji EU menijo, da morajo občine ostati v središču okrevanja Ukrajine

Predstavniki evropskih mest in regij so 7. maja izkoristili priložnost za razpravo z namestnikom ukrajinskega ministra za razvoj skupnosti in ozemelj Oleksijem Riabykinom, da bi poudarili vlogo lokalnih in regionalnih oblasti pri okrevanju in obnovi Ukrajine pred junijsko konferenco o okrevanju Ukrajine v Gdansku.

Razprava je potekala na plenarnem zasedanju Evropskega odbora regij (OR), na katerem je bilo ustanovljeno Evropsko zavezništvo mest in regij za obnovo Ukrajine, da bi mobilizirali in uskladili podporo ukrajinskim občinam in regijam med obsežno rusko invazijo in po njej.

Predsednica Evropskega odbora regij Kata Tüttő je ob začetku razprave povedala namestnici ministra Riabykinu: „Z vami smo in bomo. Okrevanje Ukrajine bo doseženo na lokalni ravni, v mestih in regijah, ki ohranjajo delovanje države in obnavljajo skupnosti.“ Predsednik Tüttő bo na URC 25. in 26. junija zastopal Evropsko zavezništvo mest in regij za obnovo Ukrajine.

Namestnik ministra Riabykin je članom OR povedal, da ukrajinska mesta in regije kljub večkratnim napadom na infrastrukturo še naprej učinkovito ohranjajo javne storitve, lokalne oblasti pa v vojnih razmerah prilagajajo upravljanje, energetske sisteme in osnovne storitve. Dejal je, da so potrebe Ukrajine po okrevanju v naslednjem desetletju ocenjene na 588 milijard USD (500 milijard EUR), pri čemer je navedel ocene Svetovne banke, Evropske unije in Združenih narodov.

Namestnik ministra je dejal, da Ukrajina razvija nove modele odpornosti, osredotočene na decentralizirano odločanje, porazdeljeno proizvodnjo energije, zaščito kritične infrastrukture in sisteme za hitro okrevanje. Ukrajino je opisal ne le kot prejemnico podpore, temveč tudi kot vir praktičnih izkušenj za evropske občine in regije, ki se soočajo z vse večjimi izzivi na področju varnosti in pripravljenosti.

Razprava je bila politični predhodnik konference o okrevanju Ukrajine, na kateri bodo vlade, mednarodne institucije in lokalni organi v Gdansku usklajevali podporo za obnovo in dolgoročno okrevanje Ukrajine.

Aleksandra Dulkiewicz, županja Gdanska, je dejala, da bi morala konferenca zagotoviti praktične rezultate za ukrajinske skupnosti in okrepiti sodelovanje med evropskimi in ukrajinskimi lokalnimi oblastmi. Evropska mesta in regije se lahko veliko naučijo iz izkušenj Ukrajine pri ohranjanju odpornosti med vojno, je dejala.

Władysław Ortyl, guverner poljske regije Podkarpackie, je poudaril strateško vlogo regij, ki mejijo na Ukrajino, pri podpiranju logistike, infrastrukture in tehnologij z dvojno rabo. Dejal je, da je sodelovanje med evropskimi in ukrajinskimi lokalnimi oblastmi od ruske invazije vse pomembnejše.

Priprave na ta URC so vključevale srečanje prejšnji teden z lokalnimi in regionalnimi voditelji ter podnacionalnimi združenji v Rzeszówu v Podkarpatski regiji. Med udeleženci so bili Antje Grotheer, predsednica državnega parlamenta v Bremnu in predsednica delovne skupine OR za Ukrajino.

Ga. Grotheer je 7. maja v govoru poudarila, da „morajo biti mesta in regije v celoti vključeni v strateško načrtovanje in učinkovito izvedbo obnove“.

Pozneje je Anatolij Fedoruk, župan mesta Buča, ki je prizorišče enega najzloglasnejših vojnih zločinov, ki jih je zagrešila Rusija, odprl predstavništvo v OR. Postala bo petnajsta podnacionalna oblast ali združenje iz Ukrajine, ki bo sprejela ponudbo OR za uporabo svojega delovnega prostora in prostorov za sestanke.

Citat:

Kata Tüttő, predsednica Evropskega odbora regij: Predlog:„Okrevanje Ukrajine bo doseženo na lokalni ravni, v mestih in regijah, ki ohranjajo delovanje države in obnavljajo skupnosti . Evropski odbor regij bo še naprej posredoval pozive naših ukrajinskih partnerjev za konkretno materialno podporo, izmenjavo preverjenih informacij o nujnih potrebah po energiji in mobilizacijo solidarnosti tam, kjer je to najnujnejše. Iskreno se zahvaljujem vsem kolegom za njihovo stalno sodelovanje in vas vabim, da razmislite, ali lahko vaše mesto ali regija stori več.“

Oleksii Riabykin, namestnik ministra za razvoj skupnosti in ozemelj, Ukrajina: „Danes vas vabim, da nadaljujete ta dialog z Ukrajino – z našimi regijami in lokalnimi skupnostmi – na konferenci o okrevanju Ukrajine, ki bo junija v Gdansku. Kjer bodo predstavljene resnične in praktične rešitve. Danes v Ukrajini ni na preizkušnji le naša odpornost. Preizkuša se tudi novi model evropske pripravljenosti - pripravljenost na skupno delovanje, sistemsko razmišljanje in načrtovanje ter na premagovanje kriz, ne da bi pri tem izgubili smer. Ukrajina pa že prispeva k tej skupni prihodnosti.“

Antje Grotheer, predsednica državnega parlamenta v Bremnu in predsednica delovne skupine za Ukrajino: „Po izmenjavi mnenj prejšnji teden v Rzeszówu se želim zahvaliti našim poljskim in ukrajinskim partnerjem za krepitev lokalne in regionalne razsežnosti konference o okrevanju Ukrajine. Pred URC Gdańsk moramo biti veliko bolj strateški, da bi jasno izpostavili eno točko: trajnostno okrevanje je mogoče doseči le na lokalni in regionalni ravni. Mesta in regije morajo biti v celoti vključeni v strateško načrtovanje in učinkovito obnovo. Osredotočiti se moramo na preoblikovanje lokalne odpornosti in decentralizacije v konkretne rezultate – za Ukrajino in za Evropo kot celoto.“

Aleksandra Dulkiewicz, županja Gdanska: „Okrevanje Ukrajine ne more potekati samo pri mizah v glavnih mestih. Če želimo, da bo hiter, pravičen in trajen, moramo vzporedno izvesti tri korake: verodostojna pot do članstva v EU, operativni odziv, ki obravnava krize v realnem času, in strateška obnova, ki temelji na načelu boljše obnove. Naša prednostna naloga je zagotoviti vključujoč proces, ki presega moralno podporo in zagotavlja oprijemljivo tehnično, strukturno in vsebinsko pomoč na regionalni in lokalni ravni. Zato nacionalne vlade in lokalne organe pozivam, naj regije in mesta vključijo v odločanje in financiranje, saj so lokalne skupnosti in civilna družba gonilna sila sodobne in demokratične Ukrajine ter naše skupne evropske varnostne strukture.“

Več informacij:

·Evropsko zavezništvo mest in regij za obnovo Ukrajine: Zavezništvo, ki so ga junija 2022 ustanovili OR ter združenja ukrajinskih mest in regij ter mest in regij EU, si prizadeva podpreti decentralizirano okrevanje Ukrajine ter okrepiti lokalno in regionalno sodelovanje pri obnovi in reformah, povezanih s pristopom k EU.

·Konferenca o okrevanju Ukrajine (URC 2026): URC bosta skupaj gostili Poljska in Ukrajina 25. in 26. junija 2026 v Gdansku. Njegov cilj je okrepiti mednarodno podporo okrevanju in obnovi Ukrajine ter spodbuditi naložbe s poudarkom na energiji, kritični infrastrukturi in logistiki. URC 2026 bo uvedel tudi novo varnostno in obrambno razsežnost, ki jo je predlagala Poljska, ter sklical politične voditelje, mednarodne in finančne institucije, podjetja, lokalne organe in civilno družbo. Lokalne in regionalne oblasti so osrednjega pomena za obnovo Ukrajine. Razprave o lokalni in regionalni razsežnosti bodo osredotočene na odporne skupnosti, trajnostni razvoj mest in podeželja, stanovanja, decentralizirane energetske rešitve in okrevanje lokalnega gospodarstva, hkrati pa bodo spodbujale partnerstva med ukrajinskimi občinami in mednarodnimi partnerji. Poljska in Ukrajina nameravata vzpostaviti tudi skupno platformo za olajšanje neposredne komunikacije med občinami ter izmenjave informacij in dobrih praks.

·Bruseljsko vozlišče za ukrajinske lokalne in regionalne oblasti: Vozlišče, ki deluje skupaj z Evropskim ekonomsko-socialnim odborom (EESO) v okviru svežnja podpore OR Ukrajini v desetih točkah, ukrajinskim oblastem in organizacijam civilne družbe ponuja brezplačne delovne in sejne prostore v Bruslju.

·Pobuda za poletne tabore za ukrajinske otroke: OR poziva mesta in regije po vsej EU, naj v poletnih programih gostijo ukrajinske otroke kot praktično dejanje solidarnosti in predaha pred vojno. Pobuda se izvaja ob podpori članov OR in je usklajena z Združenjem ukrajinskih mest, ki pomaga pri usklajevanju sodelujočih gostiteljev s potrebami otrok in zagotavlja praktične smernice.

Kontaktna oseba:

Wioletta Wojewodzka

Telefon: +32 (0)2 282 2289

Mobilni telefon: +32 (0)473 843 986

wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu