Regiony a města EU vyzývají k decentralizovanému procesu obnovy Ukrajiny před konferencí o oživení v Gdaňsku

Místní a regionální představitelé EU říkají, že obce musí zůstat ústředním bodem obnovy Ukrajiny

Zástupci evropských měst a regionů využili příležitosti diskuse s náměstkem ukrajinského ministra pro rozvoj komunit a území Oleksii Riabykinem dne 7. května s cílem zdůraznit úlohu místních a regionálních orgánů při obnově a rekonstrukci Ukrajiny před červnovou konferencí o obnově Ukrajiny v Gdaňsku.

Diskuse proběhla během plenárního zasedání Evropského výboru regionů (VR), který inicioval Evropskou alianci měst a regionů pro obnovu Ukrajiny s cílem mobilizovat a koordinovat podporu ukrajinských obcí a regionů během totální invaze Ruska a po ní.

Předsedkyně Evropského výboru regionů Kata Tüttő na úvod diskuse řekla náměstkovi ministra Riabykinovi: „Jsme a budeme s vámi. Oživení Ukrajiny bude dosaženo na místní úrovni, ve městech a regionech, které udržují zemi v chodu a obnovují komunity.“ Předseda Tüttő bude zastupovat Evropskou alianci měst a regionů pro obnovu Ukrajiny na Konferenci předsedů výborů ve dnech 25. a 26. června.

Náměstek ministra Riabykin členům VR řekl, že ukrajinská města a regiony i nadále účinně udržují veřejné služby navzdory opakovaným útokům na infrastrukturu, přičemž místní orgány upravují správu, energetické systémy a základní služby za válečných podmínek. Uvedl, že potřeby Ukrajiny v oblasti oživení v příštím desetiletí se odhadují na 588 miliard USD (500 miliard EUR), přičemž citoval hodnocení Světové banky, Evropské unie a Organizace spojených národů.

Náměstek ministra uvedl, že Ukrajina vyvíjí nové modely odolnosti zaměřené na decentralizované rozhodování, distribuovanou výrobu energie, ochranu kritické infrastruktury a systémy rychlé obnovy. Popsal Ukrajinu nejen jako příjemce podpory, ale také jako zdroj praktických zkušeností pro evropské obce a regiony, které čelí rostoucím výzvám v oblasti bezpečnosti a připravenosti.

Diskuse posloužila jako politický předchůdce konference o obnově Ukrajiny, na níž se sejdou vlády, mezinárodní instituce a místní orgány v Gdaňsku, aby koordinovaly podporu obnovy a dlouhodobé obnovy Ukrajiny.

Aleksandra Dulkiewiczová, starostka Gdaňsku, uvedla, že konference by měla přinést praktické výsledky ukrajinským komunitám a posílit spolupráci mezi evropskými a ukrajinskými místními orgány. Evropská města a regiony se mohou poučit ze zkušeností Ukrajiny s udržováním odolnosti během války.

Władysław Ortyl, hejtman polského Podkarpatského vojvodství, zdůraznil strategickou úlohu regionů sousedících s Ukrajinou při podpoře logistiky, infrastruktury a technologií dvojího užití. Uvedl, že spolupráce mezi evropskými a ukrajinskými místními orgány je od ruské invaze stále důležitější.

Přípravy na tuto konferenci zahrnovaly minulý týden setkání s místními a regionálními představiteli a sdruženími na nižší než celostátní úrovni v Rzeszowě v Podkarpatském vojvodství. Mezi účastníky byla Antje Grotheerová, předsedkyně zemského sněmu v Brémách a předsedkyně pracovní skupiny VR pro Ukrajinu.

Paní Grotheer ve svém projevu dne 7. května zdůraznila, že „města a regiony musí být plně zapojeny – jak do strategického plánování, tak do účinného provádění obnovy“.

Později téhož dne otevřel Anatolij Fedoruk, starosta města Bucha – místa jednoho z nejznámějších válečných zločinů spáchaných Ruskem – zastoupení ve VR. Stala se patnáctým ukrajinským orgánem nebo sdružením na nižší než celostátní úrovni, které přijalo nabídku VR na využití jeho pracovního prostoru a zasedacích místností.

Citace:

Kata Tüttő, předsedkyně Evropského výboru regionů: návrh: „Oživení Ukrajiny bude dosaženo na místní úrovni, ve městech a regionech, které udržují zemi v chodu a obnovují komunity . Evropský výbor regionů bude i nadále předávat výzvy našich ukrajinských partnerů ke konkrétní materiální podpoře, sdílet ověřené informace o naléhavých energetických potřebách a mobilizovat solidaritu tam, kde je to nejnaléhavější. Upřímně děkuji všem kolegům za jejich trvalou angažovanost a vyzývám vás, abyste zvážili, zda vaše město nebo region může udělat více.“

Oleksii Riabykin, náměstek ministra pro rozvoj komunit a území, Ukrajina: „Dnes bych Vás rád vyzval, abyste pokračovali v tomto dialogu s Ukrajinou – s našimi regiony a místními komunitami – na konferenci o obnově Ukrajiny, která se bude konat v červnu v Gdaňsku. Kde budou prezentována reálná, praktická řešení. Dnes se na Ukrajině testuje nejen naše odolnost. Zkouší se také nový model evropské připravenosti - připravenost jednat společně, myslet a plánovat systémově a odolávat krizím bez ztráty směru. Ukrajina již k této společné budoucnosti přispívá.“

Antje Grotheer, předsedkyně zemského sněmu v Brémách, předsedkyně pracovní skupiny pro Ukrajinu: „Po výměně názorů, která proběhla minulý týden v Rzeszowě, bych rád poděkoval našim polským a ukrajinským partnerům za posílení místního a regionálního rozměru konference o obnově Ukrajiny. Musíme být mnohem strategičtější před URC Gdańsk, abychom jasně uvedli jednu věc: udržitelného oživení lze dosáhnout pouze na místní a regionální úrovni. Města a regiony musí být plně zapojeny - jak do strategického plánování, tak do účinného provádění obnovy. Musíme se zaměřit na proměnu odolnosti a decentralizace na místní úrovni v konkrétní výsledky – pro Ukrajinu i pro Evropu jako celek.“

Aleksandra Dulkiewicz, starostka Gdaňsku: „Oživení Ukrajiny nemůže probíhat pouze v hlavních městech. Má-li být rychlá, spravedlivá a trvalá, musíme souběžně vydat tři cesty: důvěryhodnou cestu ke členství v EU, operativní reakci, která řeší krize v reálném čase, a strategickou rekonstrukci zakotvenou v zásadě „Build Back Better“. Naší prioritou je zajistit inkluzivní proces - jít nad rámec morální podpory a poskytovat hmatatelnou technickou, strukturální a věcnou pomoc na regionální a místní úrovni. Proto vyzývám vlády členských států i místní orgány, aby zapojily regiony a města do rozhodování a financování, neboť místní komunity a občanská společnost jsou hybnou silou moderní, demokratické Ukrajiny a naší společné evropské bezpečnostní architektury,“

Více informací:

·Evropská aliance měst a regionů pro obnovu Ukrajiny: Aliance, kterou v červnu 2022 vytvořil VR a sdružení ukrajinských a unijních měst a regionů, usiluje o podporu decentralizovaného oživení Ukrajiny a posílení místního a regionálního zapojení do obnovy a reforem souvisejících s přistoupením k EU.

Konference o obnově Ukrajiny (URC 2026): Konferenci bude spolupořádat Polsko a Ukrajina v Gdaňsku ve dnech 25.–26. června 2026. Jeho cílem je posílit mezinárodní podporu obnovy a rekonstrukce Ukrajiny a urychlit investice se zaměřením na energetiku, kritickou infrastrukturu a logistiku. URC 2026 rovněž zavede nový rozměr bezpečnosti a obrany navržený Polskem a svolá politické představitele, mezinárodní a finanční instituce, podniky, místní orgány a občanskou společnost. Místní a regionální orgány mají zásadní význam pro obnovu Ukrajiny. Diskuse o místním a regionálním rozměru se zaměří na odolné komunity, udržitelný rozvoj měst a venkova, bydlení, decentralizovaná energetická řešení a místní hospodářské oživení a zároveň podpoří partnerství mezi ukrajinskými obcemi a mezinárodními protějšky. Polsko a Ukrajina mají rovněž v úmyslu zřídit společnou platformu, která usnadní přímou komunikaci mezi obcemi a výměnu informací a osvědčených postupů.

·Bruselské centrum pro ukrajinské místní a regionální orgány: Centrum, které funguje společně s Evropským hospodářským a sociálním výborem (EHSV) v rámci desetibodového podpůrného balíčku VR pro Ukrajinu, nabízí ukrajinským orgánům a organizacím občanské společnosti volné pracovní prostory a zasedací místnosti v Bruselu.

·Iniciativa Letní tábory pro ukrajinské děti: VR vyzývá města a regiony v celé EU, aby v rámci letních programů hostily ukrajinské děti jako praktický akt solidarity a oddechu od války. Iniciativa je prováděna s podporou členů VR a koordinována se Sdružením ukrajinských měst, které pomáhá sladit zúčastněné hostitele s potřebami dětí a poskytuje praktické pokyny.

Kontaktní osoba:

Wioletta Wojewodzkaová

Tel.: +32 (0)2 282 2289

Mobilní telefon: +32 (0)473 843 986

wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu