Az uniós régiók és városok decentralizált újjáépítési folyamatot szorgalmaznak Ukrajnában a gdański helyreállítási konferencia előtt

Az EU helyi és regionális vezetői szerint a településeknek továbbra is központi szerepet kell játszaniuk Ukrajna helyreállításában

Az európai városok és régiók képviselői megragadták az alkalmat, hogy május 7-én vitát folytassanak Olekszij Riabykinnel, Ukrajna közösségek és területek fejlesztéséért felelős miniszterhelyettesével, hogy hangsúlyozzák a helyi és regionális önkormányzatok szerepét Ukrajna helyreállításában és újjáépítésében, az Ukrajna helyreállításáról szóló júniusi gdański konferencia (URC) előtt.

A vitára a Régiók Európai Bizottsága (RB) plenáris ülésén került sor, amely kezdeményezte a Városok és Régiók Európai Szövetsége Ukrajna Újjáépítéséért kezdeményezést, hogy mozgósítsa és koordinálja az ukrán településeknek és régióknak nyújtott támogatást Oroszország teljes körű inváziója során és azt követően.

A vitát megnyitó Tüttő Kata, a Régiók Európai Bizottságának elnöke elmondta Riabykin miniszterhelyettesnek: „Veletek vagyunk és veletek leszünk. Ukrajna helyreállítását helyi szinten fogják megnyerni, azokban a városokban és régiókban, amelyek fenntartják az ország működését és újjáépítik a közösségeket”. Tüttő elnök képviseli a Városok és Régiók Európai Szövetségét Ukrajna Újjáépítéséért az URC június 25–26-i ülésén.

Riabykin miniszterhelyettes elmondta az RB tagjainak, hogy az ukrán városok és régiók az infrastruktúra elleni ismételt támadások ellenére továbbra is hatékonyan fenntartják a közszolgáltatásokat, és a helyi önkormányzatok háborús körülmények között kiigazítják a kormányzást, az energiarendszereket és az alapvető szolgáltatásokat. Elmondta, hogy Ukrajna helyreállítási szükségleteit a következő évtizedben 588 milliárd dollárra (500 milliárd euróra) becsülik, idézve a Világbank, az Európai Unió és az ENSZ értékeléseit.

A miniszterhelyettes elmondta, hogy Ukrajna új rezilienciamodelleket dolgoz ki, amelyek középpontjában a decentralizált döntéshozatal, az elosztott energiatermelés, a kritikus infrastruktúrák védelme és a gyors helyreállítási rendszerek állnak. Ukrajnát nemcsak a támogatás kedvezményezettjeként, hanem a növekvő biztonsági és felkészültségi kihívásokkal szembesülő európai települések és régiók gyakorlati tapasztalatainak forrásaként is jellemezte.

A megbeszélés politikai előfutára volt az Ukrajna helyreállításáról szóló konferenciának, amely a gdański kormányokat, nemzetközi intézményeket és helyi hatóságokat fogja össze, hogy koordinálja az Ukrajna újjáépítéséhez és hosszú távú helyreállításához nyújtott támogatást.

Aleksandra Dulkiewicz, Gdańsk polgármestere szerint a konferenciának gyakorlati eredményeket kell hoznia az ukrán közösségek számára, és meg kell erősítenie az európai és az ukrán helyi önkormányzatok közötti együttműködést. Elmondta, hogy az európai városoknak és régióknak sokat kell tanulniuk Ukrajna tapasztalataiból a reziliencia háborús időkben való fenntartása terén.

Władysław Ortyl, Lengyelország Podkarpackie régiójának kormányzója kiemelte az Ukrajnával határos régiók stratégiai szerepét a logisztika, az infrastruktúra és a kettős felhasználású technológiák támogatásában. Elmondja, hogy az orosz invázió óta egyre fontosabbá vált az európai és az ukrán helyi hatóságok közötti együttműködés.

Az URC előkészítése során a múlt héten találkozóra került sor a Podkarpackie régióban található Rzeszów helyi és regionális vezetőivel és szubnacionális szövetségeivel. A résztvevők között volt Antje Grotheer, a brémai tartományi parlament elnöke és az RB Ukrajnával foglalkozó munkacsoportjának elnöke.

Május 7-i beszédében Grotheer asszony hangsúlyozta, hogy „a városokat és a régiókat teljes mértékben be kell vonni – mind a stratégiai tervezésbe, mind az újjáépítés hatékony megvalósításába”.

A nap folyamán később Anatolij Fedoruk, Bucsa város polgármestere – az Oroszország által elkövetett egyik leghírhedtebb háborús bűncselekmény helyszíne – képviseleti irodát nyitott az RB-n belül. Ez lesz a tizenötödik ukrán szubnacionális hatóság vagy szövetség, amely elfogadja az RB-nek a munkaterület és az üléstermek használatára vonatkozó ajánlatát.

Idézet:

Tüttő Kata, a Régiók Európai Bizottsága elnöke: javaslat: „Ukrajna helyreállítását helyi szinten fogják megnyerni, azokban a városokban és régiókban, amelyek fenntartják az ország működését és újjáépítik a közösségeket . A Régiók Európai Bizottsága továbbra is továbbítja ukrán partnereink konkrét anyagi támogatásra irányuló felhívásait, megosztja a sürgős energiaszükségletekkel kapcsolatos ellenőrzött információkat, és mozgósítja a szolidaritást ott, ahol az a legsürgősebb. Őszintén köszönetet mondok minden kollégámnak folyamatos elkötelezettségükért, és arra kérem Önöket, fontolják meg, hogy városuk vagy régiójuk tehet-e még többet.”

Oleksii Riabykin, a közösségek és területek fejlesztéséért felelős miniszterhelyettes, Ukrajna: „A mai napon szeretném felkérni Önt, hogy folytassa ezt a párbeszédet Ukrajnával – régióinkkal és helyi közösségeinkkel – az Ukrajna helyreállításáról szóló konferencián, amelyre júniusban, Gdańskban kerül sor. Ahol valós, gyakorlati megoldások kerülnek bemutatásra. Ma Ukrajnában nem csak a rezilienciánkat tesztelik. Az európai felkészültség új modelljét is tesztelik - a közös cselekvésre, a rendszerszemléletű gondolkodásra és tervezésre, valamint a válságokkal szembeni ellenállásra való készséget, anélkül, hogy elveszítenék az irányt. Ukrajna pedig már most is hozzájárul ehhez a közös jövőhöz.”

Antje Grotheer, a brémai tartományi parlament elnöke, az Ukrajnával foglalkozó munkacsoport elnöke: „A múlt héten Rzeszówban tartott eszmecserénket követően szeretnék köszönetet mondani lengyel és ukrán partnereinknek az Ukrajna helyreállításáról szóló konferencia helyi és regionális dimenziójának megerősítéséért. Sokkal stratégiaibbnak kell lennünk az URC Gdańsk előtt, hogy egy pontot félreérthetetlenül tisztázzunk: a fenntartható helyreállítás csak helyi és regionális szinten valósítható meg. A városokat és régiókat teljes mértékben be kell vonni - mind a stratégiai tervezésbe, mind az újjáépítés hatékony megvalósításába. Arra kell összpontosítanunk, hogy a helyi rezilienciát és decentralizációt konkrét eredményekké alakítsuk Ukrajna és Európa egésze számára.”

Aleksandra Dulkiewicz, Gdańsk polgármestere: „Ukrajna helyreállítását nem lehet kizárólag a fővárosok irodáiból irányítani. Ahhoz, hogy gyorsak, igazságosak és tartósak legyünk, három pályát kell párhuzamosan teljesítenünk: az uniós tagsághoz vezető hiteles út, a valós idejű válságokra adott operatív válasz, valamint az „építsük újra, de jobban” elven alapuló stratégiai újjáépítés. Prioritásunk egy olyan inkluzív folyamat megőrzése, amely túlmutat az erkölcsi támogatáson, és kézzelfogható technikai, strukturális és érdemi segítséget nyújt regionális és helyi szinten. Ezért arra kérem a nemzeti kormányokat és a helyi hatóságokat egyaránt, hogy vonják be a régiókat és a városokat a döntéshozatalba és a finanszírozásba, mivel a helyi közösségek és a civil társadalom a modern, demokratikus Ukrajna és közös európai biztonsági struktúránk hajtóereje,”

További információk:

·Városok és Régiók Európai Szövetsége Ukrajna Újjáépítéséért: Az RB, valamint az ukrán és uniós városok és régiók szövetségei által 2022 júniusában létrehozott szövetség Ukrajna decentralizált helyreállításának támogatására, valamint az újjáépítésben és az uniós csatlakozással kapcsolatos reformokban való helyi és regionális részvétel megerősítésére törekszik.

·Az Ukrajna helyreállításáról szóló konferencia (URC 2026): Az URC házigazdája Lengyelország és Ukrajna lesz Gdańskban, 2026. június 25–26-án. Célja, hogy megerősítse az Ukrajna helyreállításához és újjáépítéséhez nyújtott nemzetközi támogatást, és katalizálja a beruházásokat, különös tekintettel az energiára, a kritikus infrastruktúrára és a logisztikára. Az URC 2026 a Lengyelország által javasolt új biztonsági és védelmi dimenziót is bevezeti, és összehívja a politikai vezetőket, a nemzetközi és pénzügyi intézményeket, az üzleti szférát, a helyi hatóságokat és a civil társadalmat. A helyi és regionális önkormányzatok központi szerepet játszanak Ukrajna újjáépítésében. A helyi és regionális dimenzióról folytatott megbeszélések a reziliens közösségekre, a fenntartható város- és vidékfejlesztésre, a lakhatásra, a decentralizált energetikai megoldásokra és a helyi gazdasági helyreállításra fognak összpontosítani, miközben előmozdítják az ukrán települések és a nemzetközi partnerek közötti partnerségeket. Lengyelország és Ukrajna közös platformot kíván létrehozni a települések közötti közvetlen kommunikáció, valamint az információk és a bevált gyakorlatok cseréjének megkönnyítése érdekében.

·Az ukrán helyi és regionális önkormányzatok brüsszeli központja: Az RB Ukrajnának szóló 10 pontos támogatási csomagja keretében az Európai Gazdasági és Szociális Bizottsággal (EGSZB) közösen működtetett központ ingyenes munkaterületet és üléstermeket kínál az ukrán hatóságok és a civil társadalmi szervezetek számára Brüsszelben.

Nyári táborok ukrán gyermekek számára kezdeményezés: az RB arra kéri az EU városait és régióit, hogy a szolidaritás és a háborúból való kilábalás gyakorlati eszközeként fogadjanak ukrán gyermekeket nyári programokon. A kezdeményezés végrehajtása az RB-tagok támogatásával és az Ukrán Városok Szövetségével koordinálva történik, amely segíti a részt vevő vendéglátók és a gyermekek szükségleteinek összehangolását, és gyakorlati iránymutatást nyújt.

Kapcsolattartó:

Wioletta Wojewodzka

Tel.: +32 (0)2 282 2289

Mobil: +32 (0)473 843 986

wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu