Europas Aktionsplan für Windkraft muss lokale Gemeinschaften an Bord haben

Die Regionen und Städte fordern die Europäische Kommission auf, für eine stärkere Beteiligung der Bürger und lokalen Behörden an der Umsetzung des Aktionsplans für Windenergie zu sorgen, da sie eine wesentliche Rolle bei der Förderung der öffentlichen Akzeptanz von Windkraftprojekten auf lokaler Ebene spielen. In der am 9. Oktober verabschiedeten Stellungnahme des Europäischen Ausschusses der Regionen (AdR) wird auch nachdrücklich gefordert, lokale Lieferketten zu unterstützen und die europäische Windkraftindustrie vor unlauterem Wettbewerb zu schützen.

Lokale und regionale Entscheidungsträger sind der Ansicht, dass sie am besten in der Lage sind, die Akzeptanz der Öffentlichkeit für Windkraftprojekte sicherzustellen, indem sie die Bürger in ihrer Gemeinde in der Planungsphase aktiv einbeziehen. In der Stellungnahme von Andries Gryffroy (BE/EA), Mitglied des flämischen Parlaments, wird die Europäische Kommission aufgefordert, eine „Vertrauensplattform“ zu entwickeln, um die Kommunikation über die Schaffung lokaler Lieferketten, Arbeitsplätze und andere gesellschaftliche Gewinne aus der Industrie für erneuerbare Energien zu verbessern. Dies wird als entscheidend angesehen, um die allgemeine Akzeptanz zu erhöhen und qualifizierte Menschen für den Sektor zu gewinnen.

In der Stellungnahme wird vorgeschlagen, dass der Zugang zur Energieerzeugung zu günstigen Bedingungen eine Möglichkeit sein könnte, sowohl Anwohner als auch lokale Behörden zu entschädigen und dazu beizutragen, etwaige Auswirkungen auf die Landschaft oder andere Störungen im Zusammenhang mit Windenergieprojekten zu bewältigen. Die Regionen und Städte betonen auch die Rolle von Energiegenossenschaften und -gemeinschaften bei der Umsetzung kleiner Windenergieprojekte mit geringem Stromverbrauch und bei der Bereitstellung einer finanziellen Rendite für die beteiligten lokalen Gemeinschaften.

Gleichzeitig warnen lokale und regionale Entscheidungsträger vor ungleichen Wettbewerbsbedingungen und drängen darauf, die europäischen Windkraftlieferketten zu unterstützen, um die Wettbewerbsfähigkeit der EU-Unternehmen zu stärken und gleichzeitig die Abhängigkeit von Drittländern zu verringern. Der Ausschuss schlägt die Schaffung eines Gütesiegels „made in and by Europe“ vor, mit dem ein Mindestmaß an lokalem Gehalt an Komponenten von Windenergieanlagen vorgeschrieben wird. Darüber hinaus sollte das CO2-Grenzausgleichssystem so schnell wie möglich umgesetzt werden, und ökologische und soziale Aspekte sollten in die Verfahren für die Vergabe öffentlicher Aufträge und die Versteigerungsverfahren einbezogen werden.

Da die Netzkapazität den Anschluss von Windenergie bereits behindert, muss die kritische Infrastruktur für Energiespeicherung, -transport und -verteilung, einschließlich grenzüberschreitender Verbindungsleitungen, gestärkt werden. Der AdR fordert die Europäische Kommission nachdrücklich auf, den Netzausbau durch einen langfristigen lokalen Netzentwicklungsplan zu erleichtern, der Investitionen in die Netzinfrastruktur und die regionale Zusammenarbeit Vorrang einräumt.

Die Städte und Regionen unterstreichen auch ihre Rolle bei Genehmigungsverfahren und die Notwendigkeit, ihnen die notwendigen Fähigkeiten und Instrumente zur Verfügung zu stellen, um mögliche Konflikte mit europäischen Richtlinien und Verordnungen wie der Vogelschutzrichtlinie und der Habitat-Richtlinie zu bewerten. Dies könnte dazu beitragen, die Effizienz und die Genehmigungsquote von Genehmigungsverfahren unter Berücksichtigung von Umweltstandards zu verbessern und die Verfahren für Rechtsstreitigkeiten zu harmonisieren und zu minimieren. 

Zitat:

Berichterstatter Andries Gryffroy BE/EA), Mitglied des flämischen Parlaments: „Windenergie ist ein Schlüsselelement des EU-Energiemixes, um die Klimaziele und die Energieunabhängigkeit zu erreichen. Um die Hindernisse zu beseitigen und eine schnellere Einführung dieser Technologie zu gewährleisten, muss jedoch mehr getan werden, um die Akzeptanz in der Öffentlichkeit zu verbessern. Darüber hinaus müssen die lokalen Gemeinschaften angemessen in die Entwicklung von Windkraftprojekten einbezogen werden. Die EU braucht mehr langfristige Pläne und Investitionen in die Energiespeicherung und den Netzausbau, um Energie von der Erzeugung bis zum Verbrauch zu transportieren und die intermittierende Erzeugung von Windenergie zu berücksichtigen. Das Genehmigungsverfahren sollte unter Berücksichtigung von Umweltstandards gestrafft werden, und mögliche Konflikte mit anderen europäischen Richtlinien und Verordnungen sollten durch eine bessere Straffung zwischen den Richtlinien gelöst werden.“

 Weitere Informationen:

 Um die Windenergieerzeugung in ganz Europa zu beschleunigen, legte die Europäische Kommission im Oktober 2023 das EU-Windenergiepaketvor. Es besteht aus zwei Initiativen – dem Europäischen Aktionsplan für Windkraft und einer Mitteilung über die Verwirklichung der Offshore-Windenergieziele der EU.

 Eurostat zufolge entfiel im Jahr 2022 mehr als ein Drittel (37,5 %) des gesamten Stroms aus erneuerbaren Quellen in der EU auf Windkraft. Die Europäische Kommission schätzt, dass das EU-Ziel von mindestens 42,5 % erneuerbarer Energie bis 2030, mit dem Ziel, 45 % zu erreichen, erfordert, dass die installierte Kapazität von 204 GW im Jahr 2022 auf mehr als 500 GW im Jahr 2030 anwächst.

 Laut dem Bericht über die Wettbewerbsfähigkeit von Wind Europe 2023 stellte die Windindustrie 2022 rund 300 000 Arbeitsplätze in der EU bereit. Bisher entfielen 85 % des EU-Windenergiemarktes auf europäische Hersteller und 94 % auf den Offshore-Sektor.

Factsheet zum Aktionsplan Windkraft

Ansprechpartner:

Lauri Ouvinen
Tel.: +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu