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Estado de Derecho: Las ciudades y regiones de la UE recuerdan su papel de guardianas de la democracia frente a las infracciones a escala nacional

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  • Asuntos Constitucionales e Institucionales
  • Derechos fundamentales y Estado de Derecho
  • Gobernanza multinivel y descentralización
  • Administración pública

Los entes locales y regionales ocupan el primer lugar a la hora de detectar posibles amenazas para el Estado de Derecho en una fase temprana y de aplicar en la práctica los valores fundamentales de la Unión Europea. Por lo tanto, es fundamental que se integren adecuadamente en los sistemas de seguimiento y alerta y que no se sancionen las infracciones cometidas por los gobiernos nacionales. Estos son los mensajes clave del dictamen elaborado por Stephen De Ron (LU/Verdes), concejal de Hesperange, y adoptado por el Comité Europeo de las Regiones (CDR) el 2 de abril.  

Las regiones y ciudades sostienen que la Comisión Europea debería integrar mejor las opiniones de los entes locales y regionales en su informe anual sobre el Estado de Derecho. Gracias a su proximidad a los ciudadanos y a su responsabilidad en la prestación de servicios públicos, los entes locales y regionales actúan como guardianes de la democracia y pueden detectar señales de alerta temprana de violaciones del Estado de Derecho. Sin embargo, el dictamen del CDR señala que siguen enfrentándose a limitaciones presupuestarias e institucionales que podrían limitar su capacidad de actuación.  

El CDR subraya que los fondos europeos deben seguir siendo una palanca para la estabilidad democrática y el refuerzo del Estado de Derecho, y pide que se apliquen criterios de condicionalidad presupuestaria estrictos y transparentes. Sin embargo, recuerda que las autoridades regionales y locales no son responsables de las infracciones cometidas a nivel nacional e insta a garantizar que los Estados miembros respeten la obligación de ejecutar cualquier programa afectado por la suspensión de la financiación de la UE. A este respecto, sugiere crear herramientas de información para los beneficiarios a nivel regional y local, y pide a la Comisión que ponga en marcha un análisis de los mecanismos de asignación financiera existentes para garantizar que la financiación siga siendo accesible para las autoridades locales y los agentes de la sociedad civil que respetan plenamente los valores de la UE. 

Para garantizar que los principios del Estado de Derecho se integren en todos los marcos políticos de la UE, las regiones y ciudades señalan la importancia de su plena participación desde la fase de elaboración de las políticas, en el establecimiento de prioridades y en la anticipación de las limitaciones reglamentarias. Además, el CDR sugiere la creación de «diálogos locales sobre el Estado de Derecho» para debatir la libertad de prensa, la independencia de los órganos de supervisión y la transparencia administrativa, y pide que se preste un apoyo específico a los entes locales y regionales que garanticen el respeto efectivo de los principios democráticos a pesar de las múltiples presiones, incluido el preocupante aumento de las injerencias externas. También es necesario invertir más en la sensibilización y la formación de los representantes electos, el personal administrativo, el poder judicial y los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. 

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Ponente Stephen De Ron (LU/Verdes), concejal de Hesperange: «Cuando los cimientos de nuestra democracia se ven amenazados, debemos actuar. Sin el estado de derecho, la confianza y la justicia se pierden. Si no actuamos ahora, arriesgamos todo lo que apreciamos. 

 

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