Jogállamiság: Az uniós városok és régiók emlékeztetnek a demokrácia őreként betöltött szerepükre a nemzeti szintű jogsértésekkel szemben

A helyi és regionális önkormányzatok állnak az első helyen a jogállamiságot fenyegető lehetséges veszélyek korai azonosítása és az Európai Unió alapvető értékeinek gyakorlati megvalósítása terén. Ezért alapvető fontosságú, hogy megfelelően integrálják őket a nyomonkövetési és riasztási rendszerekbe, és ne büntessék őket a nemzeti kormányok által elkövetett jogsértésekért. Ezek a fő üzenetei annak a véleménynek, amelyet Stephen De Ron (LU/Zöldek), Hesperange képviselő-testületének tagja dolgozott ki, és amelyet a Régiók Európai Bizottsága (RB) április 2-án fogadott el.  

A régiók és városok azzal érvelnek, hogy az Európai Bizottságnak jobban be kellene építenie a helyi és regionális önkormányzatok véleményét éves jogállamisági jelentésébe. A polgárokhoz való közelségüknek és a közszolgáltatások nyújtásáért viselt felelősségüknek köszönhetően a helyi és regionális önkormányzatok a demokrácia őreiként járnak el, és azonosítani tudják a jogállamiság megsértésének korai figyelmeztető jeleit. Az RB véleménye azonban rámutat arra, hogy még mindig olyan költségvetési és intézményi korlátokkal szembesülnek, amelyek korlátozhatják cselekvési képességüket.  

Az RB hangsúlyozza, hogy az európai alapoknak továbbra is a demokratikus stabilitás és a jogállamiság megerősítésének mozgatórugóinak kell maradniuk, és szigorú és átlátható költségvetési feltételrendszer alkalmazására szólít fel. Emlékeztet azonban arra, hogy a regionális és helyi hatóságok nem felelősek a nemzeti szinten elkövetett jogsértésekért, és sürgeti annak biztosítását, hogy a tagállamok tartsák tiszteletben az uniós finanszírozás felfüggesztése által érintett programok végrehajtására vonatkozó kötelezettséget. E tekintetben azt javasolja, hogy hozzanak létre jelentéstételi eszközöket a kedvezményezettek számára regionális és helyi szinten, és arra kéri az Európai Bizottságot, hogy indítsa el a meglévő pénzügyi allokációs mechanizmusok elemzését annak biztosítása érdekében, hogy a finanszírozás továbbra is hozzáférhető legyen az uniós értékeket teljes mértékben tiszteletben tartó helyi hatóságok és civil társadalmi szereplők számára. 

Annak biztosítása érdekében, hogy a jogállamiság elvei valamennyi uniós szakpolitikai keretbe beépüljenek, a régiók és városok rámutatnak annak fontosságára, hogy a szakpolitikai döntéshozatal szakaszától kezdve teljes mértékben részt vegyenek a prioritások meghatározásában és a szabályozási korlátok előrejelzésében. Az RB javasolja továbbá „helyi párbeszédek” létrehozását a jogállamiságról a sajtószabadság, a felügyeleti szervek függetlensége és az adminisztratív átláthatóság megvitatása érdekében, és célzott támogatást kér a helyi és regionális önkormányzatok számára, amelyek biztosítják a demokratikus elvek tényleges betartását a többszörös nyomás ellenére, beleértve a külső beavatkozás aggasztó növekedését is. Többet kell beruházni a választott képviselők, az adminisztratív személyzet, az igazságszolgáltatás és a bűnüldöző szervek tisztviselőinek tudatosságnövelésébe és képzésébe is. 

Idézet: 

Előadó: Stephen De Ron (LU/Zöldek), Hesperange képviselő-testületének tagja: „Amikor demokráciánk alapjait veszély fenyegeti, cselekednünk kell. Jogállam nélkül a bizalom és az igazságosság elvész. Ha most nem cselekszünk, mindent kockára teszünk, ami kedves számunkra.”