Teisinė valstybė: ES miestai ir regionai primena savo, kaip demokratijos sergėtojų nuo pažeidimų nacionaliniu lygmeniu, vaidmenį

Vietos ir regionų valdžios institucijos pirmiausia siekia anksti nustatyti galimas grėsmes teisinei valstybei ir praktiškai įgyvendinti pagrindines Europos Sąjungos vertybes. Todėl labai svarbu, kad jos būtų tinkamai integruotos į stebėsenos ir įspėjimo sistemas ir nebūtų baudžiamos už nacionalinių vyriausybių padarytus pažeidimus. Tai pagrindinės nuomonės, kurią parengė Hesperanžo savivaldybės tarybos narys Stephen De Ron (LU / Žalieji) ir kurią balandžio 2 d. priėmė Europos regionų komitetas (RK), nuostatos.  

Regionai ir miestai teigia, kad Europos Komisija turėtų geriau integruoti vietos ir regionų valdžios institucijų nuomones į savo metinę teisinės valstybės principo taikymo ataskaitą. Kadangi vietos ir regionų valdžios institucijos yra arti piliečių ir yra atsakingos už viešųjų paslaugų teikimą, jos veikia kaip demokratijos sergėtojos ir gali nustatyti ankstyvojo perspėjimo apie teisinės valstybės principo pažeidimus ženklus. Tačiau RK nuomonėje atkreipiamas dėmesys į tai, kad jie vis dar susiduria su biudžeto ir instituciniais suvaržymais, kurie galėtų apriboti jų gebėjimą veikti.  

RK pabrėžia, kad Europos fondai turi išlikti demokratinio stabilumo ir teisinės valstybės stiprinimo svertu, ir ragina taikyti griežtus ir skaidrius biudžeto sąlygų kriterijus. Tačiau jis primena, kad regionų ir vietos valdžios institucijos nėra atsakingos už nacionaliniu lygmeniu padarytus pažeidimus, ir primygtinai ragina užtikrinti, kad valstybės narės laikytųsi įsipareigojimo įgyvendinti visas programas, kurioms turėjo įtakos ES finansavimo sustabdymas. Šiuo atžvilgiu jis siūlo sukurti ataskaitų teikimo priemones paramos gavėjams regionų ir vietos lygmenimis ir ragina Komisiją pradėti esamų finansinių asignavimų mechanizmų analizę siekiant užtikrinti, kad finansavimas ir toliau būtų prieinamas vietos valdžios institucijoms ir pilietinės visuomenės subjektams, visapusiškai gerbiantiems ES vertybes. 

Siekdami užtikrinti, kad teisinės valstybės principai būtų integruoti į visas ES politikos sistemas, regionai ir miestai atkreipia dėmesį į tai, kad svarbu, jog jie visapusiškai dalyvautų nuo politikos formavimo etapo nustatant prioritetus ir numatant reguliavimo apribojimus. Be to, RK siūlo pradėti „Vietos dialogus teisinės valstybės klausimais“, kuriuose būtų aptariama spaudos laisvė, priežiūros įstaigų nepriklausomumas ir administracinis skaidrumas, ir ragina teikti tikslinę paramą vietos ir regionų valdžios institucijoms, kurios užtikrina, kad demokratinių principų iš tikrųjų būtų laikomasi nepaisant daugialypio spaudimo, įskaitant nerimą keliantį išorės kišimosi didėjimą. Taip pat reikia daugiau investuoti į išrinktų atstovų, administracijos darbuotojų, teisminių institucijų ir teisėsaugos pareigūnų informuotumo didinimą ir mokymą. 

Citata: 

Pranešėjas Stephen De Ron (LU / Žalieji), Hesperange savivaldybės tarybos narys: „Kai kyla grėsmė mūsų demokratijos pagrindams, turime imtis veiksmų. Be teisinės valstybės prarandamas pasitikėjimas ir teisingumas. Jei nesiimsime veiksmų dabar, rizikuosime viskuo, kas mums brangu.“