ES un Šveices nolīgumam būtu “jāpastiprina” vietējo un kantonu valdību sadarbība

Eiropas Reģionu komiteja (RK) ir atzinīgi novērtējusi nolīgumu kopumu, kuru mērķis ir stabilizēt un attīstīt divpusējās attiecības starp Šveici un Eiropas Savienību, taču ir aicinājusi nolīgumos iekļaut spēcīgu teritoriālo un vietējo dimensiju, tostarp piešķirot pilsētām, reģioniem un kantoniem tiešu lomu nolīgumu uzraudzībā un īstenošanā.

Ieteikumi, kurus RK pieņēma 15. oktobrī, atspoguļo vēlmi, lai divpusējie nolīgumi “nodrošinātu stabilitāti, nepārtrauktību un pamanāmību sadarbībai, kas jau sniedz konkrētus rezultātus, bet ko var un vajag vēl vairāk stiprināt”, norādīja ziņotājs RK atzinumam Matteo Luigi Bianchi (IT/ECR), Morazzone vietējās pašvaldības loceklis.

Bianchi kgs norāda, ka viens no atzinuma galvenajiem mērķiem ir “nepārtraukti un sistemātiski” stiprināt ES un Šveices sadarbības teritoriālo dimensiju, tostarp institucionalizējot sadarbību starp RK un Šveices kantonu valdību konferenci.

Tičīno kantona valdības priekšsēdētājs un Šveices kantonu valdību konferences pārstāvis Norman Gobbi pauda Šveices kantonu valdību konferences interesi izveidot sadarbību ar RK, norādot, ka “tā varētu nodrošināt strukturētu telpu dialogam, kurā reģioni un kantoni var formulēt un aizstāvēt savas intereses”. Viņš teica, ka Šveices kantoni ir “pārliecināti, ka stabilas ilgtermiņa attiecības starp Eiropas Savienību un Šveici ir visu interesēs” un ka “Šveice un tās kantoni ir apņēmušies nodrošināt kohēziju, iesaistīšanos un, pats galvenais, pragmatisku risinājumu meklēšanu mūsu teritoriju, mūsu uzņēmumu un mūsu iedzīvotāju ikdienas problēmām”.

Gobbi kgs norāda, ka Šveices kantoniem ir “plašas pilnvaras, piemēram, izglītības, veselības aprūpes, tieslietu un drošības, ekonomikas, nodokļu un kultūras jomā”, un tiem būs “izšķiroša loma Šveices un Eiropas Savienības nolīgumu kopuma īstenošanā un konkretizēšanā”.

Ieteikumi izriet no 2024. gada decembrī panāktās politiskās vienošanās par 11 divpusēju nolīgumu kopumu starp ES un Šveici. Pakete vēl ir jāratificē, process, kas ietvers referendumu Šveicē. Paketē ir paredzētas regulāras Eiropas Parlamenta un Šveices parlamenta sanāksmes; RK ir lūgusi piešķirt novērotāja statusu šajās starpparlamentārajās sanāksmēs.

RK 15. oktobra debatēs īpašs uzsvars tika likts uz nepieciešamību pēc efektīvas sadarbības darbaspēka mobilitātes, infrastruktūras, pārrobežu sabiedrisko pakalpojumu, robežu pārvaldības, bioloģiskās daudzveidības jomā, kā arī uz nepieciešamību pēc aktīvas subsidiaritātes, lai nodrošinātu, ka vietējam un reģionālajam līmenim ir galvenā loma tādu iespējamo nolīgumu izstrādē, kuriem ir spēcīga teritoriālā dimensija.

Citāts: 

Ziņotājs Matteo Luigi Bianchi (IT/ECR), Morazzone vietējās pašvaldības loceklis: “Mūsu mērķis ir padziļināt ES un Šveices sadarbību, stiprinot Eiropas vietējo un reģionālo pašvaldību un Šveices kantonu kā galveno partneru lomu daudzlīmeņu pārvaldībā. Pilnībā respektējot Šveices federālismu, mēs mudinām koncentrēties uz kopīgām prioritātēm, mobilitāti, infrastruktūru un Šengenas zonu, lai pārrobežu reģionu iedzīvotāji, kas strādā pāri robežām, gūtu labumu no konstruktīviem lēmumiem, kas pieņemti vispiemērotākajā līmenī.”

Vispārīga informācija:

• Debates Eiropas Reģionu komitejā 2025. gada 15. oktobrī: Videomateriāls, fotoattēli, viedokļu faktu lapa.
• ES un Šveices divpusējie nolīgumi, kas pašlaik vēl nav ratificēti, aptver daudzas jomas, kurās ir nepieciešama vietējo un reģionālo pašvaldību sadarbība, tostarp: pārrobežu pakalpojumi un darba tirgi, nodrošinot darba ņēmēju, studentu un uzņēmēju mobilitāti; vides aizsardzība un bioloģiskā daudzveidība; civilās aizsardzības un neatliekamās palīdzības dienesti; sadarbība enerģētikas jomā; pētniecība, inovācija. RK 15. oktobra debatēs īpašs uzsvars tika likts uz nepieciešamību pēc efektīvas sadarbības darbaspēka mobilitātes, infrastruktūras, pārrobežu sabiedrisko pakalpojumu, robežu pārvaldības, bioloģiskās daudzveidības jomā, kā arī uz nepieciešamību pēc aktīvas subsidiaritātes, lai nodrošinātu, ka vietējam un reģionālajam līmenim ir galvenā loma tādu iespējamo nolīgumu izstrādē, kuriem ir spēcīga teritoriālā dimensija.
• Piecpadsmit no 26 Šveices kantonu pierobežas reģioniem Eiropas Savienībā, ieskaitot Bādeni-Virtembergu un Bavāriju Vācijā, Forarlbergu un Tiroli Austrijā, Lombardiju, Dienvidtiroli, Pjemontu un Aostas ieleju Itālijā un Ronas-Alpu, Franškontē un Grandestu Francijā.
• ES un Šveices pārrobežu sadarbības piemēri, kas minēti 15. oktobra debatēs, bija Interreg programmas, Augšreinas konference, Regio Insubrica, Konstances ezera konference un Arge Alp projekti.