Regióny a mestá vyzývajú na zvýšenie investícií do boja proti dopravnej chudobe

Miestni a regionálni lídri vyjadrili silný nesúhlas s centralizáciou financovania politiky súdržnosti v budúcom rozpočte EÚ na plenárnom zasadnutí Európskeho výboru regiónov (VR) 10. decembra. Upozornili, že oslabenie prístupu regiónov a miest k financovaniu by znížilo regionálnu kapacitu účinne bojovať proti dopravnej chudobe, zvýšilo územné nerovnosti a oslabilo konkurencieschopnosť Európy.

V stanovisku, ktoré vypracoval poslanec zastupiteľstva Baranya Vármegye Patrik Schwarcz-Kiefer (HU/EĽS), členovia VR zdôraznili, že v celej EÚ rastie dopravná chudoba, najmä v znevýhodnených mestských a vidieckych oblastiach s obmedzenou verejnou dopravou, slabou prepojenosťou a vysokou závislosťou od automobilov. Zraniteľné skupiny vrátane žien, rodín s jedným rodičom, mladých a starších ľudí, osôb so zdravotným postihnutím a nízkopríjmových skupín často čelia väčším prekážkam v prístupe k mobilite. Zdôraznili kľúčovú úlohu prepojenosti pre hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť EÚ a skutočnosť, že škrty vo verejných rozpočtoch viedli k čoraz väčšiemu nedostatku prístupnej a cenovo dostupnej dopravy, čím sa prehĺbili nerovnosti v rámci jednotného trhu. Vyzvali na cielené miestne orientované riešenia prispôsobené tejto realite.

Regióny a mestá zdôraznili kľúčovú úlohu verejnej dopravy financovanej z verejných zdrojov pri zlepšovaní prístupnosti a znižovaní nerovností v oblasti mobility. Uviedli, že miestne a regionálne samosprávy vynaložili značné úsilie na podporu cieľov EÚ v oblasti dekarbonizácie a na zlepšenie mobility, ale desaťročia nedostatočného financovania v odvetví dopravy a rastúcich prevádzkových nákladov ich nútia robiť ťažké rozhodnutia medzi zachovaním základných služieb verejnej dopravy a investovaním do ekologickejších vozových parkov. VR preto vyzval na posilnenie podpory EÚ pre transformáciu mobility na miestnej a regionálnej úrovni s postupným miestne orientovaným a technologicky neutrálnym prístupom, ktorý chráni zraniteľné skupiny a odráža územnú realitu.

Členovia VR uviedli, že politika súdržnosti je dôležitým zdrojom podpory pre miestne a regionálne samosprávy, keďže sa snažia poskytovať účinné riešenia mobility prispôsobené miestnym potrebám. Zaručuje prístup viacúrovňového riadenia a predvídateľné financovanie, čo umožňuje rýchle miestne investície – napríklad do malých zlepšení chodníkov a autobusových zastávok – ako aj dlhodobé stratégie mobility. Upozornili, že centralizácia politiky súdržnosti by oslabila schopnosť regiónov poskytovať cielené a dlhodobé riešenia dopravnej chudoby. VR preto žiada, aby budúci VFR zaručil regiónom stabilný prístup k financovaniu a priame zapojenie do navrhovania stratégií mobility prispôsobených miestnym potrebám.

Okrem politiky súdržnosti miestni a regionálni lídri zdôraznili príležitosť, že nové zdroje, ktoré sa majú sprístupniť v rámci Sociálno-klimatického fondu, môžu zabezpečiť, aby zaťaženie vyplývajúce zo zelenej transformácie nepatrilo neúmerne najviac znevýhodneným osobám. Vyzvali na plné zapojenie miestnych a regionálnych samospráv do prebiehajúcej prípravy národných „sociálnych klimatických plánov“, ako sa vyžaduje v nariadení o Sociálno-klimatickom fonde, a poukázali na to, že niekoľko členských štátov EÚ ešte nepredložilo svoje plány. Odporučili, aby členské štáty využili možnosť prerozdeliť až 15 % svojich zdrojov zo Sociálno-klimatického fondu na politiku súdržnosti, ktorá poskytuje hotový realizačný rámec a mohla by pomôcť urýchliť miestne investície na riešenie dopravnej chudoby a vypracovať opatrenia, ktoré prinesú hmatateľné výhody v praxi v krátkodobom horizonte, ako aj posilniť dlhodobé ciele.

Napokon v rámci boja proti dopravnej chudobe VR žiadal, aby sa v pravidlách EÚ uznala potreba opatrení na uľahčenie opätovného otvorenia miestnych a odbočných železničných tratí a na podporu prevádzky iných druhov služieb verejnej dopravy, najmä v menej obývaných cezhraničných oblastiach, ktoré sú často nedostatočne obsluhované poskytovaním služieb, ktoré sa často končia niekoľko kilometrov od štátnych hraníc v rámci jednotného európskeho dopravného priestoru. Zdôraznili tiež zásadnú doplnkovú úlohu automobilov na mnohých územiach a potrebu sprievodných opatrení na podporu prechodu zo starých znečisťujúcich vozidiel na ekologickejšie, čím sa zabezpečí spravodlivá a udržateľná mobilita vo všetkých regiónoch EÚ a pre všetkých občanov.

Citácia:

Spravodajca Patrik Schwarcz-Kiefer (HU/EĽS), poslanec zastupiteľstva Baranya Vármegye: „Dopravná chudoba je zložitý jav úzko spojený s inými formami deprivácie. Stanovisko, ktoré prijal VR, reaguje na túto situáciu a vyzýva na investície, ktoré zabezpečia rýchle zlepšenie poskytovania služieb v praxi s cieľom zabezpečiť, aby najzraniteľnejšie osoby a rodiny neboli ponechané na zaplatenie ceny zelenej transformácie. Navrhuje opatrenia pre súkromnú aj verejnú dopravu na zlepšenie prístupu k základným službám. Technologická neutralita a nákladová efektívnosť musia zostať hlavnými zásadami pri všetkých rozhodnutiach.“

Súvislosti

• Video a fotografie z diskusie.
• Štúdia Európskeho výboru regiónov o riešení dopravnej chudoby.