Výbor regiónov zverejnil 9. októbra 2023 svoju výročnú správu o stave regiónov a miest v EÚ, v ktorej zosumarizoval najpálčivejšie problémy európskych regiónov a miest, ako aj miestne riešenia a poskytol podklady pre politické rozhodnutia EÚ.
Správa prináša bližšie informácie o tom, akým spôsobom regióny a mestá zvládajú krízy, ako sú klimatické katastrofy alebo vojna Ruska proti Ukrajine. Okrem toho ukazuje, ako regióny a mestá prispievajú k dlhodobej premene našej spoločnosti zelenou a digitálnou transformáciou a zároveň posilňujú súdržnosť.
Pochopiť Európu z miestneho a regionálneho hľadiska
Na základe pôvodných štúdií, ktoré si objednal Európsky výbor regiónov, ako aj akademického výskumu, príspevkov iných európskych inštitúcií a informácií z voľne dostupných zdrojov poskytuje táto správa fakty a údaje pre tvorcov politík a relevantné zainteresované strany. Predseda Európskeho výboru regiónov Vasco Alves Cordeiro vyzdvihol hlavné zistenia a odporúčania vo svojom výročnom prejave o stave regiónov a miest v Európskej únii, ktorý predniesol 9. októbra 2023.
Tohtoročná správa sa zameriava na najnaliehavejšie výzvy, ktorým regióny a mestá v EÚ čelia. Prináša miestne riešenia a nápady v súvislosti so širokou škálou problémov, počnúc núdzovými situáciami a krízami, ako sú klimatické katastrofy, vojna Ruska proti Ukrajine alebo nedostatok energie, až po dlhodobú premenu pomocou zelenej a digitálnej transformácie a súbežné posilňovanie súdržnosti.
Správa má výhľadový charakter a slúži ako orientačná pomôcka so zreteľom na voľby do Európskeho parlamentu a ďalšie legislatívne obdobie inštitúcií EÚ.
Súčasťou správy je aj „regionálny a miestny barometer“, v ktorom sú predstavené názory volených zástupcov z celej Európy získané prieskumom verejnej mienky v partnerstve so spoločnosťou IPSOS.
Regionálny a miestny barometer
V 27 členských štátoch Európskej únie je viac ako milión politikov volených na nižšej ako celoštátnej úrovni. Títo miestni politici pôsobia vo veľmi rozmanitých typoch volebných obvodov na rôznych úrovniach verejnej správy vrátane federálnych štátov, regiónov, provincií, krajov, okresov alebo obcí. Rýchly prieskum Eurobarometra je pre miestnych politikov v EÚ dôležitou platformou, prostredníctvom ktorej sa môžu podeliť o svoje názory na problémy a priority Únie.
Odpovede miestnych politikov odhaľujú, čo by podľa ich názoru malo byť prioritou na úrovni EÚ, do akej miery poznajú celoeurópske iniciatívy a možnosti financovania EÚ, čo si myslia o budúcnosti Európy a aké sú ich reakcie na núdzovú situáciu spôsobenú vojnou na Ukrajine.
Hlavné zistenia
- 50 % miestnych politikov uviedlo, že ich regionálne alebo miestne samosprávy vytvárajú záchytné centrá pre utečencov a zabezpečujú im bývanie, a 33 % poskytuje utečencom prístup k sociálnemu zabezpečeniu a zdravotnej starostlivosti.
- Viac ako štyria z desiatich respondentov (45 %) vyjadrili názor, že regióny a mestá EÚ môžu prispieť k obnove Ukrajiny, ak budú zapojené do širšieho európskeho plánu na jej obnovu. Približne traja z desiatich respondentov považujú za najúčinnejšiu reakciu poskytnutie finančnej a materiálnej pomoci (31 %), twinningové programy na posilnenie technických a inštitucionálnych kapacít a výmenu najlepších postupov (30 %), ako aj presadzovanie dobrej správy vecí verejných na miestnej a regionálnej úrovni (27 %).
- Pokiaľ ide o informovanosť o financovaní z prostriedkov EÚ (v rámci politiky súdržnosti), približne štvrtina respondentov (23 %) odpovedala, že vie o finančných prostriedkoch z politiky súdržnosti EÚ, ktoré ich mesto alebo región dostali v posledných dvoch rokoch, a že bola v tejto súvislosti zapojená. Naopak 36 % respondentov uviedlo, že o týchto prostriedkoch vedia, ale neboli v tejto súvislosti zapojení, a 33 % odpovedalo, že o nich nevedia a ani neboli zapojení, pričom toto číslo sa pohybovalo v rozpätí od 2 % (v Chorvátsku) po 71 % (v Dánsku).
- Na otázku o pridanej hodnote politiky súdržnosti v porovnaní s inými zdrojmi financovania (štátnymi alebo regionálnymi) väčšina respondentov (53 %) uviedla, že z týchto prostriedkov sa podporuje osobitný typ projektov. Podľa názoru štvrtiny respondentov (25 %) tieto finančné prostriedky prinášajú pridanú hodnotu, pokiaľ ide o cezhraničnú spoluprácu s inými mestami a regiónmi.
- Väčšina respondentov (62 %) odpovedala, že ich mesto alebo región prijali opatrenia na zníženie spotreby energie v súvislosti s Európskou zelenou dohodou. Štyria z desiatich respondentov (40 %) uviedli, že ich mesto alebo región prijali opatrenia na podporu ochrany prírody a ekologizáciu miest (napr. výsadba stromov), a o niečo menej respondentov (37 %) spomenulo opatrenia na zníženie množstva odpadu a jeho vplyvu na životné prostredie.
- Veľká väčšina respondentov (91 %) buď plne súhlasila, alebo skôr súhlasila s tým, že regióny alebo mestá by mali mať väčší vplyv na tvorbu politík EÚ a diskusiu o budúcnosti Európskej únie.
- Na otázku, v ktorých oblastiach by pri tvorbe politiky EÚ mali mať regióny a mestá väčšie slovo, približne polovica respondentov odpovedala „silnejšie hospodárstvo, sociálna spravodlivosť a pracovné miesta“ (52 %), „vzdelávanie, kultúra, mládež a šport“ (51 %) a „klimatická kríza a životné prostredie“ (51 %).
Prieskum názorov miestnych politikov na budúcnosť Európy Local politicians of the EU and the future of Europe realizovala spoločnosť IPSOS. Od 25. júla do 11. septembra 2023 sa doň zapojilo 2907miestnych a regionálnych politikov v EÚ.
