Účinná evropská obranná politika závisí na odolných regionálních ekonomikách a inovacích, říkají místní představitelé

Evropská unie zintenzivňuje své obranné úsilí, přičemž regiony a města hrají stále důležitější úlohu při realizaci v terénu. Na druhé schůzi pracovní skupiny pro obranu Evropského výboru regionů (VR) dne 4. prosince členové znovu potvrdili klíčovou úlohu regionů a měst při správě infrastruktury dvojího užití a při zajišťování toho, aby investice podporovaly odolný a vyvážený regionální rozvoj.

V diskusi s Riho Terrasem, poslancem Evropského parlamentu a místopředsedou výboru SEDE, a se zástupcem Evropské komise diskutovali členové pracovní skupiny o provádění balíčku opatření EU v oblasti vojenské mobility a zdůraznili, že místní a regionální orgány hrají zásadní úlohu v obraně Evropy, zejména prostřednictvím vojenské mobility a infrastruktury dvojího užití, jako jsou přístavy, železnice a logistická centra, které jsou řízeny na regionální a místní úrovni a které jsou jádrem vojenské připravenosti Evropy. Zdůraznili, že je třeba odstranit regulační a administrativní překážky na hraničních přechodech, urychlit povolovací postupy pro strategickou infrastrukturu a zajistit včasné zapojení regionů a měst do navrhování a provádění projektů. Rovněž připomněli, že investice do vojenské mobility poskytují přímé přínosy pro civilní obyvatelstvo tím, že posilují regionální konektivitu, hospodářskou konkurenceschopnost a územní soudržnost. Účastníci rovněž vyzvali k větší podpoře východních příhraničních regionů ze strany EU a k větší informovanosti zemí vzdálenějších od ruských hranic.

Pracovní skupina dále zdůraznila, že podpora obranného průmyslu ze strany EU musí vytvářet hmatatelné příležitosti na regionální úrovni. Účinná obranná politika se opírá o silné regionální inovace, zapojení malých a středních podniků a začínajících podniků, spolupráci s univerzitami a výzkumnými středisky a vývoj technologií dvojího užití napříč odvětvími, jako je letecký a kosmický průmysl, zdravotní péče, mobilita a digitální technologie. Vedoucí představitelé zdůraznili potřebu diverzifikace, civilních vedlejších účinků a dlouhodobé regionální odolnosti, aby se zabránilo nadměrné závislosti na obraně, a prosazovali snazší přístup k financování, lepší poradenské služby pro místní orgány a malé a střední podniky a lepší soulad mezi programy financování EU a regionálními investičními plány. V neposlední řadě byl zdůrazněn význam vytváření ekosystémů, které spojují regionální orgány a klastry s cílem sdílet osvědčené postupy, jako je Evropská síť regionů souvisejících s obranou. 

Citace: 

Fernando López Miras (ES/ELS), předseda vlády regionu Murcie a předseda pracovní skupiny: „Regiony a města jsou připraveny přispět k plánu transformace obranného průmyslu EU a zvýšit obrannou připravenost Evropy: podpora a urychlení průmyslových kapacit a technologií, dovedností a talentů a plynulejší konektivity a logistických kapacit a rozšíření obranného ekosystému o nové aktéry.“ 

Riho Terras (ET/ELS), poslanec Evropského parlamentu a místopředseda výboru SEDE: „Válka na Ukrajině nás naučila, jak důležitá je odolnost společnosti vůči válce a dalším krizím. Abychom mohli hovořit o funkční odolnosti, musíme uplatnit odborné znalosti z různých oblastí. Místní samosprávy a regiony hrají velmi důležitou koordinační úlohu při zvládání krizí. Tuto úlohu je třeba neustále obnovovat a proškolovat.“

Souvislosti

• Video ze setkání.

• Předsednictvo Evropského výboru regionů zřídilo dne 1. dubna 2025 pracovní skupinu pro obranu, aby zvážila a podpořila příspěvek místních a regionálních orgánů k vyvíjející se bezpečnostní a obranné architektuře Evropské unie. První schůze se konala dne 22. září u příležitosti zahájení činnosti pracovní skupiny.

• Zřízení pracovní skupiny pro obranu navazuje na výzvy Evropské rady, aby Evropa v důsledku probíhající útočné války Ruska proti Ukrajině a rostoucích hybridních hrozeb převzala větší odpovědnost za svou vlastní bezpečnost. Pracovní skupina působí jako platforma pro interinstitucionální spolupráci s Výborem Evropského parlamentu pro bezpečnost a obranu (SEDE), projektovou skupinou Evropské komise pro obranu, skupinou Evropské investiční banky (EIB), konkrétně s jejím úřadem pro bezpečnost a obranu, a dalšími institucionálními a územními partnery.   

• V listopadu 2025 Evropská komise a vysoký představitel pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku představili balíček opatření v oblasti vojenské mobility, jehož cílem je zajistit plynulý pohyb vojáků, vybavení a vojenských prostředků v celé EU. Balíček sestává z návrhu nařízení a společného sdělení, které nabízí komplexní soubor opatření k zajištění rychlého, koordinovaného a bezpečného pohybu vojenského personálu a vojenského materiálu po celé Evropské unii. Posiluje pozici Evropy v oblasti obrany tím, že řeší překážky vojenské mobility ve všech rozměrech – v oblasti regulace, infrastruktury a schopností –, které v současné době zpomalují vojenskou dopravu přes hranice. 

• Generální ředitelství Evropské komise pro obranu, průmysl a vesmír (DEFIS) zřídilo Evropskou síť regionů spojených s obranou (ENDR), která sdružuje regiony a regionální organizace a klastry v odvětví bezpečnosti a obrany.