Efektívna európska obranná politika závisí od odolných regionálnych hospodárstiev a inovácií, tvrdia miestni lídri

Európska únia zintenzívňuje svoje obranné úsilie, pričom regióny a mestá zohrávajú čoraz ústrednejšiu úlohu pri realizácii v praxi. Na druhej schôdzi pracovnej skupiny pre obranu Európskeho výboru regiónov (VR) 4. decembra členovia opätovne potvrdili kľúčovú úlohu regiónov a miest pri riadení infraštruktúry s dvojakým použitím a pri zabezpečovaní toho, aby investície podporovali odolný a vyvážený regionálny rozvoj.

V diskusii s poslancom Európskeho parlamentu a podpredsedom výboru SEDE Rihom Terrasom a so zástupcom Európskej komisie členovia pracovnej skupiny diskutovali o vykonávaní balíka vojenskej mobility EÚ a zdôraznili, že miestne a regionálne samosprávy zohrávajú kľúčovú úlohu v obrane Európy, najmä prostredníctvom vojenskej mobility a infraštruktúry s dvojakým použitím, ako sú prístavy, železnice a logistické uzly, ktoré sú riadené na regionálnej a miestnej úrovni a ktoré sú jadrom vojenskej pripravenosti Európy. Zdôraznili potrebu odstrániť regulačné a administratívne prekážky na hraničných priechodoch, urýchliť povoľovacie postupy pre strategickú infraštruktúru a zabezpečiť včasné zapojenie regiónov a miest do navrhovania a realizácie projektov. Pripomenuli tiež, že investície do vojenskej mobility poskytujú priame civilné výhody posilnením regionálnej prepojenosti, hospodárskej konkurencieschopnosti a územnej súdržnosti. Účastníci tiež vyzvali na silnejšiu podporu EÚ pre východné pohraničné regióny a väčšiu informovanosť medzi krajinami, ktoré sú ďalej od ruských hraníc.

Pracovná skupina ďalej zdôraznila, že podpora obranného priemyslu zo strany EÚ musí vytvárať konkrétne príležitosti na regionálnej úrovni. Účinná obranná politika sa opiera o silné regionálne inovácie, zapojenie MSP a startupov, spoluprácu s univerzitami a výskumnými centrami a rozvoj technológií dvojakého použitia vo všetkých odvetviach, ako je letecký a kozmický priemysel, zdravotná starostlivosť, mobilita a digitálne technológie. Lídri zdôraznili potrebu diverzifikácie, civilného presahovania a dlhodobej regionálnej odolnosti, aby sa zabránilo nadmernému spoliehaniu sa na obranu, a obhajovali ľahší prístup k financovaniu, lepšie poradenské služby pre miestne orgány a MSP a lepšie zosúladenie medzi programami financovania EÚ a regionálnymi investičnými plánmi. Napokon sa zdôraznil význam vytvorenia ekosystémov, ktoré spájajú regionálne orgány a klastre s cieľom vymieňať si najlepšie postupy, ako je Európska sieť regiónov súvisiacich s obranou. 

Citácie: 

Fernando López Miras (ES/EĽS), predseda regiónu Murcia a predseda pracovnej skupiny: „Regióny a mestá sú pripravené prispieť k plánu transformácie obranného priemyslu EÚ a zvýšiť obrannú pripravenosť Európy: podpora a urýchlenie priemyselných kapacít a technológií, zručností a talentov a plynulejšia prepojenosť a logistická kapacita a rozšírenie obranného ekosystému o nových aktérov.“ 

Riho Terras (ET/EĽS), poslanec Európskeho parlamentu a podpredseda výboru SEDE: „Vojna na Ukrajine nás naučila, aká dôležitá je odolnosť spoločnosti voči vojne a iným krízam. Aby sme mohli hovoriť o funkčnej odolnosti, musíme uplatňovať odborné znalosti z rôznych oblastí. Miestne samosprávy a regióny zohrávajú veľmi dôležitú koordinačnú úlohu pri zvládaní kríz. Túto úlohu je potrebné neustále obnovovať a trénovať.“

Súvislosti

• Video zo stretnutia.

• Predsedníctvo Európskeho výboru regiónov zriadilo 1. apríla 2025 pracovnú skupinu pre obranu s cieľom zvážiť a podporiť príspevok miestnych a regionálnych samospráv k vyvíjajúcej sa bezpečnostnej a obrannej štruktúre Európskej únie. Prvé zasadnutie sa uskutočnilo 22. septembra a znamenalo začiatok práce pracovnej skupiny.

• Zriadenie pracovnej skupiny pre obranu nadväzuje na výzvy Európskej rady, aby Európa prevzala väčšiu zodpovednosť za svoju vlastnú bezpečnosť v dôsledku prebiehajúcej útočnej vojny Ruska proti Ukrajine a rastúcich hybridných hrozieb. Pracovná skupina pôsobí ako platforma pre medziinštitucionálnu spoluprácu s Výborom Európskeho parlamentu pre bezpečnosť a obranu (SEDE), projektovou skupinou Európskej komisie pre obranu, skupinou Európskej investičnej banky (EIB) a najmä jej Úradom pre bezpečnosť a obranu a ďalšími inštitucionálnymi a územnými partnermi.   

• V novembri 2025 Európska komisia a vysoký predstaviteľ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku predstavili balík opatrení v oblasti vojenskej mobility, ktorého cieľom je zabezpečiť plynulý pohyb jednotiek, vybavenia a vojenských prostriedkov v celej EÚ. Balík pozostáva z návrhu nariadenia a spoločného oznámenia, ktoré ponúkajú komplexný súbor opatrení na zabezpečenie rýchleho, koordinovaného a bezpečného pohybu vojenského personálu a vybavenia v celej Európskej únii. Posilňuje obranné postavenie Európy riešením prekážok vojenskej mobility vo všetkých rozmeroch – v oblasti regulácie, infraštruktúry a spôsobilostí –, ktoré v súčasnosti spomaľujú cezhraničnú vojenskú dopravu. 

• Generálne riaditeľstvo Európskej komisie pre obranu, priemysel a vesmír (DEFIS) zriadilo Európsku sieť regiónov súvisiacich s obranou (ENDR), ktorá spája regióny a regionálne organizácie a klastre v sektore bezpečnosti a obrany.