Vietējā līmeņa vadītāji uzskata, ka efektīva Eiropas aizsardzības politika ir atkarīga no noturīgas reģionālās ekonomikas un inovācijas

Eiropas Savienība pastiprina savus aizsardzības centienus, un reģioniem un pilsētām ir arvien svarīgāka loma īstenošanā uz vietas. Eiropas Reģionu komitejas (RK) Aizsardzības darba grupas otrajā sanāksmē 4. decembrī locekļi atkārtoti apstiprināja reģionu un pilsētu būtisko lomu divējāda lietojuma infrastruktūras pārvaldībā un centienos nodrošināt, ka investīcijas atbalsta noturīgu un līdzsvarotu reģionālo attīstību.

Debatēs ar Eiropas Parlamenta deputātu un SEDE komitejas priekšsēdētāja vietnieku Riho Terras un ar Eiropas Komisijas pārstāvi darba grupas locekļi apsprieda ES militārās mobilitātes paketes īstenošanu un uzsvēra, ka vietējām un reģionālajām pašvaldībām ir izšķiroša nozīme Eiropas aizsardzībā, jo īpaši izmantojot militāro mobilitāti un divējāda lietojuma infrastruktūru, piemēram, ostas, dzelzceļus un loģistikas centrus, kas tiek pārvaldīti reģionālā un vietējā līmenī un ir Eiropas militārās sagatavotības pamatā. Viņi uzsvēra, ka ir jālikvidē regulatīvie un administratīvie šķēršļi robežšķērsošanas vietās, jāpaātrina atļauju piešķiršanas procedūras stratēģiskajai infrastruktūrai un jānodrošina reģionu un pilsētu agrīna iesaiste projektu izstrādē un īstenošanā. Viņi arī atgādināja, ka ieguldījumi militārajā mobilitātē sniedz tiešus civilos ieguvumus, stiprinot reģionālo savienojamību, ekonomikas konkurētspēju un teritoriālo kohēziju. Dalībnieki arī aicināja sniegt lielāku ES atbalstu austrumu pierobežas reģioniem un palielināt informētību to valstu vidū, kas atrodas tālāk no Krievijas robežas.

Darba grupa arī uzsvēra, ka ES atbalstam aizsardzības rūpniecībai ir jārada reālas iespējas reģionālā līmenī. Efektīva aizsardzības politika ir atkarīga no spēcīgas reģionālās inovācijas, MVU un jaunuzņēmumu iesaistes, sadarbības ar universitātēm un pētniecības centriem un divējāda lietojuma tehnoloģiju izstrādes tādās nozarēs kā kosmiskā aviācija, veselības aprūpe, mobilitāte un digitālās tehnoloģijas. Līderi uzsvēra, ka ir vajadzīga diversifikācija, civilā blakusietekme un ilgtermiņa reģionālā noturība, lai izvairītos no pārmērīgas paļaušanās uz aizsardzību, un iestājās par vieglāku piekļuvi finansējumam, uzlabotiem konsultāciju pakalpojumiem vietējām iestādēm un MVU un labāku saskaņotību starp ES finansēšanas programmām un reģionālajiem investīciju plāniem. Visbeidzot, tika uzsvērts, cik svarīgi ir izveidot ekosistēmas, kas apvieno reģionālās pašvaldības un kopas, lai apmainītos ar paraugpraksi, piemēram, ar Eiropas aizsardzības reģionu tīklu. 

Citāti: 

Fernando López Miras (ES/PPE), Mursijas reģiona priekšsēdētājs un darba grupas priekšsēdētājs: “Reģioni un pilsētas ir gatavas sniegt ieguldījumu ES aizsardzības rūpniecības pārveides ceļvedī un palielināt Eiropas aizsardzības gatavību: atbalstot un paātrinot rūpnieciskās spējas un tehnoloģijas, prasmes un talantus un plūstošāku savienojamību un loģistikas spējas, kā arī paplašinot aizsardzības ekosistēmu ar jauniem dalībniekiem.” 

Riho Terras (ET/PPE), Eiropas Parlamenta deputāts un SEDE komitejas priekšsēdētāja vietnieks: “Karš Ukrainā mums ir mācījis, cik svarīga ir sabiedrības noturība, saskaroties ar karu un citām krīzēm. Lai varētu runāt par funkcionālo noturību, mums ir jāizmanto dažādu jomu speciālās zināšanas. Vietējām pašvaldībām un reģioniem ir ļoti svarīga koordinējoša loma krīžu pārvarēšanā. Šī loma ir pastāvīgi jāatjauno un jāapmāca.”

Vispārīga informācija

• Video no sanāksmes.

• Eiropas Reģionu komitejas Birojs 2025. gada 1. aprīlī izveidoja Aizsardzības jautājumu darba grupu (DG Defence), lai apsvērtu un veicinātu vietējo un reģionālo pašvaldību ieguldījumu Eiropas Savienības mainīgajā drošības un aizsardzības arhitektūrā. Pirmā sanāksme notika 22. septembrī, iezīmējot darba grupas darba sākšanu.

• Aizsardzības darba grupas izveide izriet no Eiropadomes aicinājumiem Eiropai uzņemties lielāku atbildību par savu drošību, ņemot vērā Krievijas agresijas karu pret Ukrainu un pieaugošos hibrīddraudus. Darba grupa darbojas kā platforma iestāžu sadarbībai ar Eiropas Parlamenta Drošības un aizsardzības komiteju (SEDE), Eiropas Komisijas Aizsardzības projektu grupu, Eiropas Investīciju bankas (EIB) grupu un jo īpaši tās Drošības un aizsardzības biroju, kā arī citiem institucionālajiem un teritoriālajiem partneriem.   

• 2025. gada novembrī Eiropas Komisija un Augstais pārstāvis ārlietās un drošības politikas jautājumos nāca klajā ar militārās mobilitātes paketi, kuras mērķis ir nodrošināt karaspēka, ekipējuma un militāro aktīvu netraucētu pārvietošanu visā ES. Pakete sastāv no regulas priekšlikuma un kopīga paziņojuma, kas piedāvā visaptverošu pasākumu kopumu, lai nodrošinātu ātru, koordinētu un drošu militārā personāla un ekipējuma pārvietošanos visā Eiropas Savienībā. Tas stiprina Eiropas aizsardzības pozīciju, novēršot militārās mobilitātes šķēršļus visās dimensijās – regulatīvajā, infrastruktūrā un spējās –, kas pašlaik palēnina militāro transportu pāri robežām. 

• Eiropas Komisijas Aizsardzības, rūpniecības un kosmosa ģenerāldirektorāts (DEFIS) izveidoja Eiropas ar aizsardzību saistīto reģionu tīklu (ENDR), kas apvieno reģionus un reģionālās organizācijas un kopas drošības un aizsardzības nozarē.