A helyi vezetők szerint a hatékony európai védelmi politika a reziliens regionális gazdaságoktól és az innovációtól függ

Az Európai Unió fokozza védelmi erőfeszítéseit, és a régiók és városok egyre inkább központi szerepet játszanak a helyszíni teljesítésben. A Régiók Európai Bizottsága (RB) védelmi munkacsoportjának december 4-i második ülésén a tagok megerősítették, hogy a régiók és a városok kulcsszerepet játszanak a kettős felhasználású infrastruktúra kezelésében, valamint annak biztosításában, hogy a beruházások támogassák a reziliens és kiegyensúlyozott regionális fejlődést.

A munkacsoport tagjai vitát folytattak Riho Terras európai parlamenti képviselővel és a SEDE bizottság alelnökével, valamint az Európai Bizottság képviselőjével az EU katonai mobilitási csomagjának végrehajtásáról, és hangsúlyozták, hogy a helyi és regionális önkormányzatok kritikus szerepet játszanak Európa védelmében, különösen a katonai mobilitás és a kettős felhasználású infrastruktúra, például a kikötők, a vasutak és a logisztikai központok révén, amelyeket regionális és helyi szinten irányítanak, és amelyek Európa katonai felkészültségének középpontjában állnak. Hangsúlyozták, hogy fel kell számolni a határátkelőhelyeken fennálló szabályozási és adminisztratív akadályokat, fel kell gyorsítani a stratégiai infrastruktúrára vonatkozó engedélyezési eljárásokat, és biztosítani kell a régiók és városok korai bevonását a projekttervezésbe és -végrehajtásba. Emlékeztettek arra is, hogy a katonai mobilitási beruházások közvetlen polgári előnyökkel járnak a regionális összeköttetések, a gazdasági versenyképesség és a területi kohézió megerősítése révén. A résztvevők azt is szorgalmazták, hogy az EU erőteljesebben támogassa a keleti határ menti régiókat, és hogy az orosz határtól távolabb fekvő országok körében növeljék a tudatosságot.

A munkacsoport kiemelte továbbá, hogy a védelmi iparnak nyújtott uniós támogatásnak regionális szinten kézzelfogható lehetőségeket kell teremtenie. A hatékony védelmi politika alapja az erős regionális innováció, a kkv-k és az induló vállalkozások bevonása, az egyetemekkel és kutatóközpontokkal való együttműködés, valamint a kettős felhasználású technológiák fejlesztése olyan ágazatokban, mint az űrrepülés, az egészségügy, a mobilitás és a digitális technológia. A vezetők hangsúlyozták, hogy a védelemre való túlzott támaszkodás elkerülése érdekében diverzifikációra, polgári tovagyűrűző hatásokra és hosszú távú regionális rezilienciára van szükség, és szorgalmazták a finanszírozáshoz való könnyebb hozzáférést, a helyi hatóságok és a kkv-k számára nyújtott tanácsadási szolgáltatások javítását, valamint az uniós finanszírozási programok és a regionális beruházási tervek jobb összehangolását. Végezetül kiemelték annak fontosságát, hogy olyan ökoszisztémákat hozzanak létre, amelyek a bevált gyakorlatok megosztása céljából összefogják a regionális hatóságokat és klasztereket, például a védelmi vonatkozású régiók európai hálózatát. 

Idézetek: 

Fernando López Miras (ES/EPP), Murcia régió elnöke és a munkacsoport elnöke: „A régiók és városok készen állnak arra, hogy hozzájáruljanak az EU védelmi iparának átalakítására vonatkozó ütemtervhez, és fokozzák Európa védelmi felkészültségét: az ipari kapacitások és technológiák, készségek és tehetségek, valamint a gördülékenyebb konnektivitási és logisztikai kapacitás támogatása és felgyorsítása, valamint a védelmi ökoszisztéma új szereplőkkel való bővítése.” 

Riho Terras (ET/EPP), európai parlamenti képviselő és a SEDE bizottság alelnöke: „Az ukrajnai háború megtanított bennünket arra, hogy milyen fontos a társadalom ellenálló képessége a háborúval és más válságokkal szemben. Ahhoz, hogy a funkcionális rugalmasságról beszélhessünk, különböző területeken szerzett szakértelmet kell alkalmaznunk. A helyi önkormányzatoknak és régióknak nagyon fontos koordináló szerepük van a válságok kezelésében. Ezt a szerepet folyamatosan fel kell frissíteni és ki kell képezni.”

Háttér

• Videó a találkozóról.

• A védelmi munkacsoportot (WG Defence) 2025. április 1-jén hozta létre a Régiók Európai Bizottsága Elnöksége azzal a céllal, hogy átgondolja és előmozdítsa a helyi és regionális önkormányzatok hozzájárulását az Európai Unió változó biztonsági és védelmi struktúrájához. Az első ülésre szeptember 22-én került sor, ezzel kezdetét vette a munkacsoport munkája.

• A védelmi munkacsoport létrehozására az Európai Tanács arra irányuló felhívását követően került sor, hogy Oroszország Ukrajna elleni, folyamatban lévő agresszív háborúja és a növekvő hibrid fenyegetések nyomán az Európa Tanács vállaljon nagyobb felelősséget saját biztonságáért. A munkacsoport az intézményközi együttműködés platformjaként szolgál az Európai Parlament Biztonsági és Védelmi Bizottságával (SEDE), az Európai Bizottság védelmi projektcsoportjával, az Európai Beruházási Bank (EBB) csoportjával és különösen annak Biztonsági és Védelmi Hivatalával, valamint más intézményi és területi partnerekkel.   

• 2025 novemberében az Európai Bizottság és az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője előterjesztette a katonai mobilitási csomagot, amelynek célja a csapatok, felszerelések és katonai eszközök zökkenőmentes mozgásának biztosítása az EU-ban. A csomag egy rendeletjavaslatból és egy közös közleményből áll, amely átfogó intézkedéscsomagot kínál a katonai személyzet és felszerelések gyors, összehangolt és biztonságos mozgásának biztosítására az Európai Unióban. Megerősíti Európa védelmi pozícióját azáltal, hogy minden dimenzióban – szabályozási, infrastrukturális és képességbeli – felszámolja a katonai mobilitás akadályait, amelyek jelenleg lassítják a határokon átnyúló katonai szállítást. 

• Az Európai Bizottság Védelmi, Ipari és Űripari Főigazgatósága (DEFIS) létrehozta a védelmi vonatkozású régiók európai hálózatát (ENDR), amely a biztonsági és védelmi ágazat régióit, regionális szervezeteit és klasztereit tömöríti.