Una política europea de defensa eficaz depende de la resiliencia de las economías regionales y de la innovación, afirman los líderes locales

La Unión Europea está intensificando sus esfuerzos de defensa, y las regiones y ciudades desempeñan un papel cada vez más importante en los resultados sobre el terreno. Durante la segunda reunión del Grupo de Trabajo sobre Defensa del Comité Europeo de las Regiones (CDR) del 4 de diciembre, los miembros reafirmaron el papel clave de las regiones y ciudades en la gestión de las infraestructuras de doble uso y en garantizar que la inversión apoye un desarrollo regional resiliente y equilibrado.

En un debate con Riho Terras, diputado al Parlamento Europeo y vicepresidente de la Comisión SEDE, y con un representante de la Comisión Europea, los miembros del Grupo de Trabajo debatieron la aplicación del paquete de movilidad militar de la UE y destacaron que los entes locales y regionales desempeñan un papel fundamental en la defensa de Europa, en particular a través de la movilidad militar y las infraestructuras de doble uso, como los puertos, los ferrocarriles y los centros logísticos, que se gestionan a nivel regional y local y que constituyen el núcleo de la preparación militar de Europa. Destacaron la necesidad de eliminar los obstáculos reglamentarios y administrativos en los pasos fronterizos, acelerar los procedimientos de concesión de permisos para las infraestructuras estratégicas y garantizar la participación temprana de las regiones y ciudades en el diseño y la ejecución de los proyectos. También recordaron que las inversiones en movilidad militar aportan beneficios civiles directos al reforzar la conectividad regional, la competitividad económica y la cohesión territorial. Los participantes también pidieron un mayor apoyo de la UE a las regiones fronterizas orientales y una mayor sensibilización entre los países más alejados de la frontera rusa.

El GT destacó además que el apoyo de la UE a la industria de la defensa debe crear oportunidades tangibles a nivel regional. Una política de defensa eficaz se basa en una fuerte innovación regional, la participación de las pymes y las empresas emergentes, la colaboración con universidades y centros de investigación y el desarrollo de tecnologías de doble uso en sectores como el aeroespacial, la asistencia sanitaria, la movilidad y la tecnología digital. Los dirigentes destacaron la necesidad de diversificación, efectos civiles indirectos y resiliencia regional a largo plazo para evitar una dependencia excesiva de la defensa y abogaron por un acceso más fácil a la financiación, mejores servicios de asesoramiento para las autoridades locales y las pymes y una mayor armonización entre los programas de financiación de la UE y los planes regionales de inversión. Por último, se destacó la importancia de establecer ecosistemas que reúnan a las autoridades y agrupaciones regionales con el objetivo de compartir las mejores prácticas, como la Red Europea de Regiones Relacionadas con la Defensa. 

Citas: 

Fernando López Miras (ES/PPE), presidente de la Región de Murcia y presidente del GT: «Las regiones y ciudades están listas para contribuir a la hoja de ruta de la UE para la transformación de la industria de defensa y aumentar la preparación de Europa en materia de defensa: apoyar y acelerar las capacidades y tecnologías industriales, las capacidades y el talento y una conectividad y una capacidad logística más fluidas, y ampliar el ecosistema de defensa con nuevos agentes». 

Riho Terras (ET/PPE), diputado al Parlamento Europeo y vicepresidente de la Comisión SEDE: «La guerra en Ucrania nos ha enseñado lo importante que es la resiliencia de la sociedad frente a la guerra y otras crisis. Para poder hablar de resiliencia funcional, necesitamos aplicar la experiencia de diferentes campos. Los gobiernos locales y las regiones desempeñan un papel de coordinación muy importante para hacer frente a las crisis. Este papel debe actualizarse y formarse constantemente».

Antecedentes

• Vídeo de la reunión.

• El Grupo de Trabajo sobre Defensa fue creado el 1 de abril de 2025 por la Mesa del Comité Europeo de las Regiones para reflexionar y promover la contribución de los entes locales y regionales a la evolución de la arquitectura de seguridad y defensa de la Unión Europea. La primera reunión tuvo lugar el 22 de septiembre, marcando el lanzamiento de los trabajos del GT.

• La creación del Grupo de Trabajo sobre Defensa responde a los llamamientos del Consejo Europeo para que Europa asuma una mayor responsabilidad por su propia seguridad tras la actual guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y el aumento de las amenazas híbridas. El Grupo de Trabajo actúa como plataforma para la cooperación interinstitucional con la Comisión de Seguridad y Defensa del Parlamento Europeo (SEDE), el Grupo de Proyecto sobre Defensa de la Comisión Europea, el Grupo del Banco Europeo de Inversiones (BEI) y, en concreto, su Oficina de Seguridad y Defensa, y otros socios institucionales y territoriales.   

• En noviembre de 2025, la Comisión Europea y el alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad presentaron el paquete de movilidad militar, destinado a garantizar la circulación fluida de tropas, equipos y activos militares en toda la UE. El paquete consiste en una propuesta de Reglamento y una comunicación conjunta que ofrece un conjunto completo de medidas para garantizar la circulación rápida, coordinada y segura de personal y equipos militares en toda la Unión Europea. Refuerza la postura de defensa de Europa abordando las barreras a la movilidad militar en todas las dimensiones (regulación, infraestructuras y capacidades) que actualmente ralentizan el transporte militar a través de las fronteras. 

• La Dirección General de Defensa, Industria y Espacio (DEFIS) de la Comisión Europea creó la Red Europea de Regiones Relacionadas con la Defensa (ENDR), que reúne a regiones y organizaciones y agrupaciones regionales en el sector de la seguridad y la defensa.