En effektiv europæisk forsvarspolitik afhænger af modstandsdygtige regionale økonomier og innovation, siger lokale ledere

Den Europæiske Union intensiverer sin forsvarsindsats, og regioner og byer spiller en stadig mere central rolle i gennemførelsen på stedet. På det andet møde i Det Europæiske Regionsudvalgs (RU's) arbejdsgruppe om forsvar den 4. december bekræftede medlemmerne regionernes og byernes centrale rolle i forvaltningen af infrastruktur med dobbelt anvendelse og med hensyn til at sikre, at investeringer støtter en modstandsdygtig og afbalanceret regional udvikling.

I en debat med Riho Terras, medlem af Europa-Parlamentet og næstformand for SEDE-udvalget, og med en repræsentant for Kommissionen drøftede medlemmerne af arbejdsgruppen gennemførelsen af EU's pakke om militær mobilitet og understregede, at lokale og regionale myndigheder spiller en afgørende rolle i Europas forsvar, navnlig gennem militær mobilitet og infrastruktur med dobbelt anvendelse såsom havne, jernbaner og logistikknudepunkter, der forvaltes på regionalt og lokalt plan, og som er kernen i Europas militære beredskab. De understregede behovet for at fjerne lovgivningsmæssige og administrative hindringer ved grænseovergange, fremskynde tilladelsesprocedurerne for strategisk infrastruktur og sikre tidlig inddragelse af regioner og byer i projektudformningen og -gennemførelsen. De mindede også om, at investeringer i militær mobilitet giver direkte civile fordele ved at styrke den regionale konnektivitet, den økonomiske konkurrenceevne og den territoriale samhørighed. Deltagerne opfordrede også til øget EU-støtte til østlige grænseregioner og større bevidsthed blandt lande længere væk fra den russiske grænse.

Arbejdsgruppen fremhævede endvidere, at EU's støtte til forsvarsindustrien skal skabe håndgribelige muligheder på regionalt plan. En effektiv forsvarspolitik afhænger af stærk regional innovation, inddragelse af SMV'er og nystartede virksomheder, samarbejde med universiteter og forskningscentre og udvikling af teknologier med dobbelt anvendelse på tværs af sektorer såsom luft- og rumfart, sundhedspleje, mobilitet og digital teknologi. Lederne understregede behovet for diversificering, civile afsmittende virkninger og langsigtet regional modstandsdygtighed for at undgå overdreven afhængighed af forsvar og slog til lyd for lettere adgang til finansiering, forbedrede rådgivningstjenester for lokale myndigheder og SMV'er og bedre tilpasning mellem EU's finansieringsprogrammer og regionale investeringsplaner. Endelig blev betydningen af at etablere økosystemer, der samler regionale myndigheder og klynger med henblik på at udveksle bedste praksis, såsom det europæiske netværk af forsvarsrelaterede regioner, fremhævet. 

Citater: 

Fernando López Miras (ES/EPP), formand for Murciaregionen og formand for arbejdsgruppen: "Regioner og byer er rede til at bidrage til køreplanen for omstilling af EU's forsvarsindustri og øge Europas forsvarsberedskab: støtte og fremskyndelse af industrielle kapaciteter og teknologier, færdigheder og talenter og mere flydende konnektivitets- og logistikkapacitet samt udvidelse af forsvarsøkosystemet med nye aktører." 

Riho Terras (ET/EPP), medlem af Europa-Parlamentet og næstformand for SEDE-udvalget: "Krigen i Ukraine har lært os, hvor vigtigt samfundets modstandsdygtighed er over for krig og andre kriser. For at kunne tale om funktionel modstandsdygtighed er vi nødt til at anvende ekspertise fra forskellige områder. Lokale myndigheder og regioner spiller en meget vigtig koordinerende rolle i håndteringen af kriser. Denne rolle skal konstant genopfriskes og trænes."

Baggrund

• Video fra mødet.

• Arbejdsgruppen om forsvar (arbejdsgruppen om forsvar) blev nedsat den 1. april 2025 af Det Europæiske Regionsudvalgs præsidium for at reflektere over og fremme de lokale og regionale myndigheders bidrag til Den Europæiske Unions nye sikkerheds- og forsvarsarkitektur. Det første møde fandt sted den 22. september, hvor arbejdsgruppens arbejde blev indledt.

• Oprettelsen af arbejdsgruppen om forsvar følger opfordringer fra Det Europæiske Råd til Europa om at tage større ansvar for sin egen sikkerhed i kølvandet på Ruslands igangværende angrebskrig mod Ukraine og stigende hybride trusler. Arbejdsgruppen fungerer som en platform for interinstitutionelt samarbejde med Europa-Parlamentets Sikkerheds- og Forsvarsudvalg (SEDE), Europa-Kommissionens projektgruppe om forsvar, Den Europæiske Investeringsbanks (EIB's) gruppe og navnlig dens sikkerheds- og forsvarskontor og andre institutionelle og territoriale partnere.   

• I november 2025 fremlagde Europa-Kommissionen og den højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik pakken om militær mobilitet, der har til formål at sikre gnidningsløs bevægelighed for tropper, udstyr og militære aktiver i hele EU. Pakken består af et forslag til forordning og en fælles meddelelse med et omfattende sæt foranstaltninger, der skal sikre en hurtig, koordineret og sikker bevægelighed for militært personel og udstyr i hele Den Europæiske Union. Det styrker Europas forsvarsposition ved at tackle hindringer for militær mobilitet i alle dimensioner — lovgivning, infrastruktur og kapacitet — som i øjeblikket bremser den militære transport på tværs af grænserne. 

• Europa-Kommissionens Generaldirektorat for Forsvar, Industri og Rummet (DEFIS) har oprettet det europæiske netværk af forsvarsrelaterede regioner (ENDR), som samler regioner og regionale organisationer og klynger i sikkerheds- og forsvarssektoren.