Učinkovita evropska obrambna politika je odvisna od odpornih regionalnih gospodarstev in inovacij, pravijo lokalni voditelji

Evropska unija krepi svoja obrambna prizadevanja, pri čemer imajo regije in mesta vse pomembnejšo vlogo pri izvajanju na terenu. Na drugi seji delovne skupine Evropskega odbora regij (OR) za obrambo 4. decembra so člani ponovno potrdili ključno vlogo regij in mest pri upravljanju infrastrukture z dvojno rabo in zagotavljanju, da naložbe podpirajo odporen in uravnotežen regionalni razvoj.

Člani delovne skupine so v razpravi z Rihom Terrasom, poslancem Evropskega parlamenta in podpredsednikom odbora SEDE, ter s predstavnikom Evropske komisije razpravljali o izvajanju svežnja EU za vojaško mobilnost in poudarili, da imajo lokalne in regionalne oblasti ključno vlogo pri obrambi Evrope, zlasti z vojaško mobilnostjo in infrastrukturo z dvojno rabo, kot so pristanišča, železnice in logistična vozlišča, ki se upravljajo na regionalni in lokalni ravni ter so v središču vojaške pripravljenosti Evrope. Poudarili so, da je treba odpraviti regulativne in upravne ovire na mejnih prehodih, pospešiti postopke za izdajo dovoljenj za strateško infrastrukturo ter zagotoviti zgodnje vključevanje regij in mest v zasnovo in izvajanje projektov. Opozorili so tudi, da naložbe v vojaško mobilnost zagotavljajo neposredne civilne koristi s krepitvijo regionalne povezljivosti, gospodarske konkurenčnosti in teritorialne kohezije. Udeleženci so pozvali tudi k večji podpori EU vzhodnim obmejnim regijam in večji ozaveščenosti držav, ki so dlje od ruske meje.

Delovna skupina je nadalje poudarila, da mora podpora EU obrambni industriji ustvariti oprijemljive priložnosti na regionalni ravni. Učinkovita obrambna politika temelji na močnih regionalnih inovacijah, sodelovanju MSP in zagonskih podjetij, sodelovanju z univerzami in raziskovalnimi središči ter razvoju tehnologij z dvojno rabo v vseh sektorjih, kot so letalska in vesoljska industrija, zdravstveno varstvo, mobilnost in digitalna tehnologija. Voditelji in voditeljice so poudarili potrebo po diverzifikaciji, prelivanju civilnih vidikov in dolgoročni regionalni odpornosti, da bi se izognili prevelikemu zanašanju na obrambo, ter se zavzeli za lažji dostop do financiranja, boljše svetovalne storitve za lokalne organe ter mala in srednja podjetja ter boljšo usklajenost med programi financiranja EU in regionalnimi naložbenimi načrti. Nazadnje je bil poudarjen pomen vzpostavitve ekosistemov, ki združujejo regionalne organe in grozde z namenom izmenjave najboljših praks, kot je evropska mreža regij, povezanih z obrambo. 

Citati: 

Fernando López Miras (ES/EPP), predsednik regije Murcia in predsednik delovne skupine: „Regije in mesta so pripravljeni prispevati k načrtu EU za preoblikovanje obrambne industrije in povečati obrambno pripravljenost Evrope: podpiranje in pospeševanje industrijskih zmogljivosti in tehnologij, spretnosti in talentov ter bolj tekoče povezljivosti in logističnih zmogljivosti ter širitev obrambnega ekosistema z novimi akterji.“ 

Riho Terras (ET/EPP), poslanec Evropskega parlamenta in podpredsednik odbora SEDE: „Vojna v Ukrajini nas je naučila, kako pomembna je odpornost družbe proti vojni in drugim krizam. Da bi lahko govorili o funkcionalni odpornosti, moramo uporabiti strokovno znanje z različnih področij. Lokalne oblasti in regije imajo zelo pomembno usklajevalno vlogo pri obvladovanju kriz. To vlogo je treba nenehno osveževati in usposabljati.“

Ozadje

• Videoposnetek s srečanja.

• Predsedstvo Evropskega odbora regij je 1. aprila 2025 ustanovilo delovno skupino za obrambo, da bi preučila in spodbujala prispevek lokalnih in regionalnih oblasti k razvijajoči se varnostni in obrambni strukturi Evropske unije. Prvo srečanje je potekalo 22. septembra, ko se je začelo delo delovne skupine.

• Delovna skupina za obrambo je bila ustanovljena na podlagi pozivov Evropskega sveta, naj Evropa po sedanji ruski vojni agresiji proti Ukrajini in vse večjih hibridnih grožnjah prevzame večjo odgovornost za lastno varnost. Delovna skupina deluje kot platforma za medinstitucionalno sodelovanje z Odborom Evropskega parlamenta za varnost in obrambo (SEDE), projektno skupino Evropske komisije za obrambo, skupino Evropske investicijske banke (EIB), zlasti njenim uradom za varnost in obrambo, ter drugimi institucionalnimi in teritorialnimi partnerji.   

• Evropska komisija in visoki predstavnik za zunanje zadeve in varnostno politiko sta novembra 2025 predstavila sveženj o vojaški mobilnosti, katerega cilj je zagotoviti nemoteno gibanje vojakov, opreme in vojaških sredstev po vsej EU. Sveženj sestavljata predlog uredbe in skupno sporočilo, ki vsebujeta celovit sklop ukrepov za zagotovitev hitrih, usklajenih in varnih premikov vojaškega osebja in opreme po vsej Evropski uniji. Krepi obrambno držo Evrope z odpravljanjem ovir za vojaško mobilnost v vseh razsežnostih – regulativnih, infrastrukturnih in zmogljivostih –, ki trenutno upočasnjujejo čezmejni vojaški prevoz. 

• Generalni direktorat Evropske komisije za obrambo, industrijo in vesolje (DEFIS) je ustanovil Evropsko mrežo regij, povezanih z obrambo (ENDR), ki združuje regije in regionalne organizacije ter grozde v varnostnem in obrambnem sektorju.