Las principales regiones automovilísticas de Europa firman una posición común en Bilbao para una transición limpia competitiva y resiliente del sector

Automotive Regions Alliance adopta la Declaración de Bilbao, centrándose en el papel de la Ley de Aceleradores Industriales para apoyar una transición limpia competitiva.

Las principales regiones automovilísticas de Europa firmaron en Bilbao el 27 de mayo una posición política conjunta sobre los dos expedientes que configurarán el futuro inmediato del sector: la Ley del Acelerador Industrial y el Paquete Automotriz. Las 41 regiones de la Alianza de Regiones con Industria de Automoción (ARA) apoyan el enfoque «Made in EU» como palanca para reforzar las cadenas de valor europeas, piden un papel central para las regiones en el diseño y la aplicación de los instrumentos industriales europeos y abogan por un enfoque realista y abierto a la tecnología para la descarbonización que reconozca el papel de la electrificación, los materiales hipocarbónicos, las baterías avanzadas, el hidrógeno y los combustibles renovables sostenibles.

La Declaración de Bilbao es la primera posición política conjunta de las principales regiones automovilísticas de Europa sobre la Ley del Acelerador Industrial, presentada por la Comisión Europea el 4 de marzo de 2026, y sobre el paquete automovilístico, adoptado el 16 de diciembre de 2025. El ARA considera que la Ley del Acelerador Industrial es un instrumento clave para reforzar las cadenas de valor europeas, reducir las dependencias estratégicas y apoyar la competitividad a largo plazo de los ecosistemas automovilísticos en toda la Unión.

La Declaración apoya, en esencia, la introducción de requisitos «Made in EU», siempre que sean específicos, proporcionados y sólidos, ofrezcan seguridad jurídica, eviten cargas indebidas para las pymes y las cadenas de suministro regionales y sigan siendo compatibles con los compromisos internacionales de la Unión. Las regiones de la Alianza subrayan que la Ley del Acelerador Industrial solo desarrollará todo su potencial si es coherente con el Paquete sobre el Automóvil, el Plan de Acción para el Automóvil y el marco regulador más amplio, y piden una evaluación exhaustiva de la aplicación del Paquete sobre el Automóvil y su interacción con la Ley del Acelerador Industrial, a fin de garantizar que el marco general siga siendo adecuado para su finalidad.

En cuanto a la dimensión tecnológica de la transición, el ARA reafirma el principio de neutralidad tecnológica como criterio rector de las medidas reglamentarias. La Alianza apoya la iniciativa europea sobre vehículos eléctricos pequeños y asequibles como palanca para poner la movilidad sin emisiones al alcance de todos los ciudadanos europeos, al tiempo que subraya que el apoyo a la transición no debe basarse exclusivamente en esta iniciativa, preservando la capacidad de los fabricantes para ofrecer una cartera de vehículos diversa y orientada a la demanda. La Declaración también pide una evaluación, antes de 2035, del papel y la eficacia de los combustibles renovables sostenibles, incluidos los biocarburantes, en consonancia con el principio de neutralidad tecnológica y el objetivo de neutralidad climática de aquí a 2050.

Un mensaje central de la Declaración de Bilbao es el llamamiento a las regiones para que desempeñen un papel de liderazgo en todo el ciclo de la política industrial europea, desde el diseño de las zonas de aceleración hasta el despliegue territorial de los sistemas de contratación pública y apoyo y el seguimiento de los impactos en las cadenas de suministro, las pymes y las economías regionales. Las regiones no son agentes de aplicación: son el nivel de gobierno más cercano a las fábricas, los proveedores y los trabajadores que impulsan la transición. En este contexto, la Declaración también pide el diseño y la aplicación conjuntos de instrumentos industriales y de inversión europeos junto con las regiones automovilísticas, y subraya la importancia estratégica del talento, apoyando los objetivos de lacalidad y la próxima Ley sobre el empleo de calidad, así como la integración de la igualdad de género como criterio estructural en las políticas laborales del sector.

Citas:

Brigitte Torloting, vicepresidenta de la región de Grand-Est (Francia), presidenta de ARA: «El aumento de los costes, la disminución de la producción y la pérdida de puestos de trabajo cualificados en Europa están afectando a numerosas cadenas de valor. Hoy nos enfrentamos al reto fundamental de garantizar las condiciones económicas e industriales necesarias para la recuperación del sector automovilístico europeo. Una de las principales prioridades sigue siendo estabilizar el entorno económico de las empresas y proporcionar un marco claro para hacer frente a los urgentes retos de competitividad. La Unión Europea debe dotarse urgentemente de instrumentos sólidos, como «preferencia europea», para salvaguardar su base industrial».

Mikel Jauregi, consejero de Industria, Transición Energética y Sostenibilidad del Gobierno Vasco: «Hoy, en Bilbao, las principales regiones automovilísticas de Europa asumen un doble compromiso; nos mantenemos firmes como base industrial de Europa, al tiempo que creemos en una Europa abierta. Damos la bienvenida a las asociaciones extranjeras en un campo de juego justo. La Declaración de Bilbao reconoce que la transición ecológica y digital del sector solo tendrá éxito si refuerza, en lugar de debilitar, la base industrial europea y si se reconoce a las regiones como agentes de liderazgo, no solo de aplicación».

Emil Boc (RO/PPE), alcalde de Cluj-Napoca y vicepresidente primero de la Comisión de Política de Cohesión Territorial y Presupuesto de la UE (COTER): «Si se necesita alguna prueba, la actual crisis energética muestra la necesidad de acelerar la electrificación y la descarbonización de la economía de la UE y de reducir las dependencias estratégicas. Al mismo tiempo, Europa debe garantizar que ninguna región se quede atrás en la transición limpia. El sector del automóvil proporciona puestos de trabajo directos e indirectos a 13,8 millones de europeos y es la principal fuente de empleo en muchas regiones de Europa. La UE debe escuchar las preocupaciones de estas regiones y seguir prestando apoyo específico a las transiciones justas en el próximo presupuesto de la UE a largo plazo».

María Chivite (ES/PSE), presidenta de Navarra y ponente del CDR sobre el paquete automovilístico de la UE: «Los recientes acontecimientos geopolíticos lo confirman: la transición eléctrica debe ser rápida y decisiva para garantizar la soberanía y la competitividad de nuestra industria. Flexibilidad en el camino, sí, pero con 2035 como horizonte claro. La Comisión Europea ya ha facilitado los instrumentos siguientes: Fabricado en Europa, coches eléctricos asequibles y una estrategia de baterías. Sin embargo, su éxito depende de políticas centradas en las regiones con sus ecosistemas de innovación, las únicas capaces de convertir estos objetivos en realidad». 

Más información:

• Fotos del evento de alto nivel en Bilbao
• La Alianza de Regiones con Industria de Automoción es una iniciativa del Comité Europeo de las Regiones, compuesta por 41 regiones participantes. Su objetivo es reunir a regiones y organizaciones de agrupaciones empresariales con un sector automovilístico y de suministro fuerte que quieran desempeñar un papel activo en la descarbonización del sector del transporte y contribuir a los objetivos del Pacto Verde Europeo, reforzando al mismo tiempo los ecosistemas industriales regionales y la creación de valor, así como garantizando la cohesión económica y social en todas las regiones europeas afectadas por la transición. La Alianza está presidida actualmente por la región de Grand-Est (Francia). 
• El 16 de diciembre de 2025, la Comisión Europea presentó el paquete sobre el sector del automóvil para apoyar los esfuerzos del sector en la transición hacia una movilidad limpia. Al tiempo que mantiene una clara señal de mercado hacia la electrificación, ofrece más flexibilidad a los fabricantes, en particular al permitir que el 10 % de las emisiones se compensen mediante el uso de acero europeo hipocarbónico o de combustibles electrónicos y biocarburantes. El Comité Europeo de las Regiones adoptará su posición formal en octubre. La ponente María Chivite presentará el proyecto de dictamen para su aprobación en la reunión de la Comisión COTER del 24 de junio.
• El 4 de marzo de 2026, la Comisión Europea presentó la Ley del Acelerador Industrial para aumentar la demanda de tecnologías y productos de fabricación europea con bajas emisiones de carbono. Introduce requisitos específicos y proporcionados «Made in EU» e hipocarbónicos para la contratación pública y los sistemas de apoyo público. Estos se aplicarán a sectores estratégicos seleccionados, en particular en los sectores del acero, el cemento, el aluminio, los automóviles y las tecnologías de cero emisiones netas. El ponente del CDR, Willy Borsus (BE/Renew Europe), concejal de Marche-En-Famenne, presentará el proyecto de dictamen para su aprobación en la Comisión de Política Económica (ECON) del CDR el 6 de julio. 

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