Les régions et les villes appellent à un accès plus simple et plus efficace aux financements pour renforcer le développement des compétences en Europe

Lors d’un débat le 14 octobre avec Roxana Mînzatu, vice-présidente exécutive de la Commission européenne chargée des droits sociaux, des compétences, des emplois de qualité et de la préparation, les dirigeants locaux et régionaux ont appelé à une amélioration des ressources et du financement dans le prochain budget de l’UE pour mettre en œuvre la stratégie de l’Union des compétences, une initiative clé au titre du socle européen des droits sociaux. Dans un avis rédigé par Emil Boc (RO/PPE), maire de la municipalité de Cluj-Napoca, les membres du Comité européen des régions (CdR) ont souligné que l’investissement dans les compétences est le principal moteur de compétitivité de l’UE.

L’assemblée européenne des responsables politiques locaux et régionaux a demandé que les financements de l’UE soient plus simples, plus accessibles et mieux coordonnés dans le nouveau budget à long terme de l’UE (2028-2034) et que les collectivités locales et régionales soient reconnues comme des partenaires indispensables dans la mise en œuvre des stratégies de l’Union des compétences et de l’inclusion sociale dans toutes les régions de l’UE. Ils ont souligné que l'Union des compétences et la stratégie de lutte contre la pauvreté devraient se renforcer mutuellement, car donner aux citoyens les moyens d'acquérir des compétences favorise l'emploi et combat la pauvreté et l'exclusion sociale. 

À la suite du débat avec la commissaire Mînzatu, les dirigeants locaux et régionaux ont adopté l’avis sur la stratégie pour l’Union des compétences et ont en outre souligné que l’investissement dans les compétences est essentiel à la résilience, à la compétitivité et à la cohésion de l’Europe, en particulier dans les régions rurales, reculées et moins développées. Ils ont réaffirmé le rôle crucial des collectivités locales et régionales dans l’adaptation de l’éducation aux besoins locaux et ont appelé à un dialogue structuré avec les institutions de l’UE afin de veiller à ce que les politiques de l’UE reflètent les réalités locales. 

Les membres du CdR ont souligné la nécessité de moderniser l’éducation et la formation en investissant davantage dans les compétences STIM, la numérisation et la formation professionnelle, tout en remédiant aux pénuries d’enseignants. Ils ont appelé à des partenariats solides avec les entreprises et les universités afin de créer des écosystèmes de compétences régionaux qui favorisent l'innovation et retiennent les talents. 

Le CdR a également plaidé en faveur de stratégies sur mesure visant à intégrer les groupes vulnérables sur le marché du travail, parallèlement à un soutien accru à l’apprentissage sur le lieu de travail et tout au long de la vie. Les membres soulignent qu’une meilleure reconnaissance des qualifications dans toute l’Europe et des politiques en matière de compétences fondées sur les données sont essentielles pour préparer la main-d’œuvre européenne aux défis futurs. 

Le socle européen des droits sociaux fournit le cadre de l’UE pour promouvoir la justice sociale, des conditions de travail équitables et l’égalité des chances. La stratégie pour l’Union des compétences, lancée cette année par la Commission européenne, est l’une de ses principales priorités et vise à doter les citoyens des compétences nécessaires aux transitions écologique et numérique. Les défis sont importants. Seulement 37 % des adultes ont participé à des formations en 2023, en deçà de l’objectif de 60 % pour 2030, et les pénuries de compétences continuent de croître à un moment où la population en âge de travailler diminue et où 3,5 millions d’emplois restent vacants dans l’ensemble de l’UE.

Citations : 

Kata Tüttő, présidente du Comité européen des régions : « Dans de trop nombreux endroits, les entreprises locales rencontrent des difficultés pour embaucher la bonne personne, avec le bon ensemble de compétences. Je suis heureuse de constater que l’Union des compétences permettra aux travailleurs de se déplacer plus facilement dans l’UE grâce à une reconnaissance renforcée des diplômes et à la portabilité des droits, tout en renforçant leurs possibilités à leur place, en renforçant l’acquisition de compétences de base, la reconversion professionnelle et leur volonté de rejoindre l’économie verte et numérique. La compétitivité ne peut pas seulement concerner quelques pôles de haute technologie, elle doit reposer sur un tissu social et économique solide dans toutes les régions de l’UE. » 

Roxana Mînzatu, vice-présidente exécutive de la Commission européenne chargée des droits sociaux et des compétences, des emplois de qualité et de la préparation : « Les citoyens attendent des mesures et cela signifie placer l’équité sociale au cœur de chaque décision que nous prenons. Des emplois de qualité, une éducation, des compétences et une forte inclusion sociale doivent être nos priorités. C’est ce qui permettra à l’Europe d’être compétitive et cohésive et d’offrir de réels résultats et de réelles opportunités à tous ses citoyens. » 

Rapporteur Emil Boc (RO/PPE), maire de la municipalité de Cluj-Napoca : « Les collectivités locales et régionales ne se contentent pas de mettre en œuvre des politiques décidées ailleurs. Ils sont les véritables architectes de la transformation. Ils construisent des écosystèmes d’apprentissage tout au long de la vie, favorisent les pôles d’innovation et rassemblent les écoles, les universités, les PME, la société civile et les citoyens autour d’une même table. C’est pourquoi l’Union des compétences doit être conçue conjointement avec les villes et les régions, et pas simplement mise à leur disposition. »  

Plus d'informations

• Vidéo et photos du débat.
• Le 5 mars 2025, la Commission européenne a lancé l’Union des compétences, une stratégie qui rassemble un certain nombre d’initiatives principalement non législatives visant à renforcer les compétences des citoyens et la compétitivité des employeurs.
• Selon les chiffres de la Commission européenne, la population européenne en âge de travailler devrait diminuer d’un million par an jusqu’en 2050, et les doctorants en TIC ont chuté de 25,5 % entre 2015 et 2022, ce qui nuit à la compétitivité. D’ici à 2030, 20 millions de travailleurs auront besoin d’une reconversion, au moins 85 % des emplois exigeant des compétences numériques.
• Le rapport annuel 2025 de l’UE sur l’état des régions et des villes, publié par le CdR le 13 octobre, souligne que « selon une enquête Eurobaromètre de 2023, la plupart des citoyens de l’UE considèrent le vieillissement de la population (42 %), la diminution de la population en âge de travailler et les pénuries de main-d’œuvre (40 %) comme des préoccupations majeures dans leur pays ».
• Cadre de qualité renforcé pour les stages (avis du CdR, 2024).
• Compétences et mobilité des talents (avis du CdR 2023).
• Mentorat : un outil puissant et utile pour l’Europe de demain (avis du CdR, 2023).
• Stratégie européenne pour les universités (avis du CdR, 2022).