Le regioni e le città chiedono un accesso più semplice e migliore ai finanziamenti per promuovere lo sviluppo delle competenze in tutta Europa

Nel corso di un dibattito tenutosi il 14 ottobre con Roxana Mînzatu, vicepresidente esecutiva della Commissione europea per i diritti sociali, le competenze, i posti di lavoro di qualità e la preparazione, i leader locali e regionali hanno chiesto risorse e finanziamenti migliori nel prossimo bilancio dell'UE per attuare la strategia per l'Unione delle competenze, un'iniziativa chiave nell'ambito del pilastro europeo dei diritti sociali. In un parere di accompagnamento, guidato da Emil Boc (RO/PPE), sindaco del comune di Cluj-Napoca, i membri del Comitato europeo delle regioni (CdR) hanno sottolineato che investire nelle competenze è il principale motore di competitività dell'UE.

L'assemblea europea dei politici locali e regionali ha chiesto finanziamenti dell'UE più semplici, accessibili e meglio coordinati nel nuovo bilancio a lungo termine dell'UE (2028-2034) e che gli enti locali e regionali siano riconosciuti come partner indispensabili per realizzare le strategie dell'Unione delle competenze e dell'inclusione sociale in tutte le regioni dell'UE. Hanno sottolineato che l'Unione delle competenze e la strategia anti-povertà dovrebbero rafforzarsi a vicenda, in quanto il conferimento di competenze ai cittadini promuove l'occupazione e combatte la povertà e l'esclusione sociale. 

A seguito del dibattito con la commissaria Mînzatu, i leader locali e regionali hanno adottato il parere sul tema Strategia per l'Unione delle competenze e hanno ulteriormente sottolineato che investire nelle competenze è fondamentale per la resilienza, la competitività e la coesione dell'Europa, in particolare nelle regioni rurali, remote e meno sviluppate. Hanno ribadito il ruolo cruciale degli enti locali e regionali nell'adattare l'istruzione alle esigenze locali e hanno chiesto un dialogo strutturato con le istituzioni dell'UE per garantire che le politiche dell'UE riflettano le realtà locali. 

I membri del CdR hanno sottolineato la necessità di modernizzare l'istruzione e la formazione attraverso maggiori investimenti nelle competenze STEM, nella digitalizzazione e nella formazione professionale, affrontando nel contempo la carenza di insegnanti. Hanno chiesto solidi partenariati con le imprese e il mondo accademico per costruire ecosistemi regionali delle competenze che promuovano l'innovazione e trattengano i talenti. 

Il CdR ha inoltre sostenuto strategie su misura per integrare i gruppi vulnerabili nel mercato del lavoro, unitamente a un maggiore sostegno all'apprendimento sul luogo di lavoro e lungo tutto l'arco della vita. I membri sottolineano che un migliore riconoscimento delle qualifiche in tutta Europa e politiche in materia di competenze basate sui dati sono essenziali per preparare la forza lavoro europea alle sfide future. 

Il pilastro europeo dei diritti sociali fornisce il quadro dell'UE per promuovere la giustizia sociale, condizioni di lavoro eque e pari opportunità. La strategia per l'Unione delle competenze, varata quest'anno dalla Commissione europea, è una delle sue priorità fondamentali e mira a dotare i cittadini delle competenze necessarie per le transizioni verde e digitale. Le sfide sono significative. Solo il 37 % degli adulti ha partecipato alla formazione nel 2023, al di sotto dell'obiettivo del 60 % per il 2030, e la carenza di competenze continua a crescere in un momento in cui la popolazione in età lavorativa si sta riducendo e 3,5 milioni di posti di lavoro in tutta l'UE rimangono inutilizzati.

Citazioni: 

Kata Tüttő, Presidente del Comitato europeo delle regioni: "In troppi luoghi, le imprese locali incontrano difficoltà ad assumere la persona giusta, con il giusto insieme di competenze. Sono lieto di constatare che l'Unione delle competenze renderà più facile per i lavoratori spostarsi nell'UE grazie a un riconoscimento rafforzato dei diplomi e alla portabilità dei diritti, rafforzando nel contempo le loro opportunità al loro posto, rafforzando l'acquisizione di competenze di base, la riqualificazione e la loro disponibilità ad aderire all'economia verde e digitale. La competitività non può riguardare solo alcuni poli ad alta tecnologia, ma deve poggiare su un solido tessuto sociale ed economico in tutte le regioni dell'UE." 

Roxana Mînzatu, vicepresidente esecutiva della Commissione europea per i diritti sociali e le competenze, i posti di lavoro di qualità e la preparazione: "Le persone si aspettano un'azione, il che significa porre l'equità sociale al centro di ogni nostra decisione. I posti di lavoro di qualità, l'istruzione, le competenze e una forte inclusione sociale devono essere le nostre priorità. Questi sono gli elementi che guideranno un'Europa competitiva e coesa, in grado di produrre risultati e opportunità reali per tutti i suoi cittadini." 

Relatore Emil Boc (RO/PPE), sindaco del comune di Cluj-Napoca: "Gli enti locali e regionali non sono solo responsabili dell'attuazione di politiche decise altrove. Sono i veri artefici della trasformazione. Costruiscono ecosistemi di apprendimento permanente, promuovono poli di innovazione e avvicinano scuole, università, PMI, società civile e cittadini allo stesso tavolo. Per questo motivo l'Unione delle competenze deve essere co-progettata con le città e le regioni, non semplicemente consegnata loro."  

Contesto

• Video e foto del dibattito.
• Il 5 marzo 2025 la Commissione europea ha varato l'Unione delle competenze, una strategia che riunisce una serie di iniziative principalmente non legislative volte a rafforzare le competenze delle persone e la competitività dei datori di lavoro.
• Secondo i dati della Commissione europea, la popolazione europea in età lavorativa dovrebbe ridursi di 1 milione all'anno fino al 2050 e i laureati in TIC sono diminuiti del 25,5 % tra il 2015 e il 2022, compromettendo la competitività. Entro il 2030, 20 milioni di lavoratori richiederanno una riqualificazione, con almeno l'85% dei posti di lavoro che richiedono competenze digitali.
• La relazione annuale dell'UE sullo stato delle regioni e delle città per il 2025, pubblicata dal CdR il 13 ottobre, sottolinea che "secondo un'indagine Eurobarometro del 2023, la maggior parte dei cittadini dell'UE individua nell'invecchiamento della popolazione (42 %), nella diminuzione della popolazione in età lavorativa e nella carenza di manodopera (40 %) le principali preoccupazioni nei loro paesi".
• Quadro di qualità rafforzato per i tirocini (parere del CdR, 2024).
• Mobilità delle competenze e dei talenti (parere del CdR 2023).
• Mentoring: uno strumento potente e significativo per l'Europa di domani (parere del CdR, 2023).
• Strategia europea per le università (parere del CdR, 2022).