Kommunal- und Regionalpolitiker überprüfen EU-Politik gegenüber der Östlichen Partnerschaft

Die Konferenz der regionalen und lokalen Gebietskörperschaften der Östlichen Partnerschaft (CORLEAP) brachte ukrainische, moldauische, georgische und armenische Politiker mit Mitgliedern des Europäischen Ausschusses der Regionen (AdR) zusammen. Sie wurden vom stellvertretenden Ministerpräsidenten und Minister für Wiederaufbau der Ukraine, Oleksiy Kuleba,angesprochen, der die Dezentralisierung als eineder erfolgreichsten Reformen in der Ukrainebezeichneteund sagte,die Ukrainearbeite daran,die Reform noch wirksamer zu machen, damit die lokale Selbstverwaltung besser in der Lage ist, auf die Herausforderungen von heute zu reagieren. "DieÖstliche Partnerschaft wird heute eine Schlüsselrolle für die Ukraine spielen und unsere Bemühungen um Reformen, die Stärkung der demokratischen Institutionen unddie EU unterstützen", fuhr er fort. 

Anna Radwan-Röhrenschef,polnische Staatssekretärin für auswärtige Angelegenheiten, erklärte, dass Polenwährend seines EU-Ministertreffen-Vorsitzes in diesem Jahrbetont, dass „dieÖstliche Partnerschaft ein Schlüsselinstrument beiderUnterstützung proeuropäischer Reformen und der Förderung der Werte der EU bleiben und den Erweiterungsprozess ergänzen sollte“.  Marcin Chruściel,Direktor des Büros für polnisch-ukrainische Entwicklungszusammenarbeit im polnischen Ministerium fürEntwicklungsfonds und Regionalpolitik,bezeichnete die Regionen als „wichtigeBeiträge zur wirtschaftlichen Sicherheit und Resilienz der EU sowie im Hinblick auf künftige Erweiterungen“. 

Das CORLEAP-Treffenfand aufEinladung vonWładysław Ortyl (PL/EKR), Präsident der Region Podkarpackie, unter ukrainischem Ko-Vorsitz inRzeszów,direkt über der Grenze der Ukrainezu Polen, statt. Präsident Ortyl bezeichnete Podkarpackie als "eine Region, die das Engagement Polens für die Förderung der regionalen Zusammenarbeit perfekt verkörpert". 

Den gemeinsamen Vorsitz führtenTetiana Yehorova-Lutsenko, die den Regionalrat von Charkiw und den ukrainischen Verband der Bezirks- und Regionalräte(UAROR) leitet, und Aleksandra Dulkiewicz (PL/EVP), Bürgermeisterin von Danzig und Vorsitzende derAdR-Arbeitsgruppe für dieUkraine, stellvertretend für den Präsidenten des Europäischen Ausschusses der Regionen und den Ko-Vorsitzenden der CORLEAP, Vasco Alves Cordeiro. In einer Videobotschaft betonteAdR-Präsident Cordeiro„den Nutzen der CORLEAP als einzigartiges Forum der Zusammenarbeit“. 

Im Mittelpunkt der Debatte stand die Notwendigkeit, die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften stärker in den EU-Beitrittsprozess einzubinden und dieKapazitäten der subnationalen Gebietskörperschaften in der Östlichen Partnerschaft zu stärken. Dazu gehören die Förderung stärkerer Partnerschaften zwischen subnationalen Behörden der EU und der Östlichen Partnerschaft, die Sicherstellung, dass die lokalen Bedürfnisse und Prioritäten in der EU-Politik berücksichtigt werden, und die Entwicklung einer Akademie der Östlichen Partnerschaft für öffentliche Verwaltung. 

Nachder Wahl eines neuen Europäischen Parlaments und derWahlneuer Präsidenten der Europäischen Kommission und des Europäischen Rates sowie derAmtseinführung von Donald Trump als Präsidentder USA sind die Diskussionenin einemMoment von erheblicher politischer Dynamik in der EU. Der Europäische Ausschuss der Regionen selbst wird am 25. Januar ein neues fünfjähriges Mandat antreten.

Die Europäische Kommission überprüft derzeit ihre Schwarzmeerstrategie. In einer Videobotschaftbeschrieb die für Erweiterung zuständige EU-KommissarinMarta Kos den Beginn des Mandats der EuropäischenKommission als „besten Zeitpunkt für neue und frische Ideen“.  

ANGABEN: 

• Vasco Alves Cordeiro (PT/SPE), Präsident des Europäischen Ausschusses der Regionen und Ko-Vorsitzender der CORLEAP: „Ichmöchtedie Nützlichkeit der CORLEAP als einzigartiges Kooperationsforum hervorheben, in dem sich lokale und regionale Gebietskörperschaften aus den verschiedenen Ländern der Östlichen Partnerschaft treffen, Fragen von gemeinsamem Interesse erörtern und Erfahrungen und bewährte Verfahren austauschen.“ Er betonte „die Notwendigkeit, die Widerstandsfähigkeit der lokalen Gemeinschaften zu stärken und die Demokratie zu festigen, sich weiterhin für Dezentralisierungsreformen und die notwendigen Ressourcen einzusetzen, die es den lokalen Gebietskörperschaften ermöglichen, ihre Aufgaben zu erfüllen, Kapazitäten –Aufbau und Ausbildung der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften–anzubietenund internationale Partnerschaften zu fördern“.  

• Marta Kos,EU-Kommissarinfür Erweiterung (per Video): „Es ist sehr wichtig, dass die CORLEAP heute zusammenkommt, um über die derzeitigen und künftigen Perspektiven für die Östliche Partnerschaft nachzudenken. Wir stehen am Anfang unseres Mandats – jetzt ist die beste Zeit für neue und frische Ideen. Das bringt eine neue Dimension in die Arbeit der CORLEAP. Denn die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften werden eine wichtige Rolle bei der Umsetzung von Reformen und der Angleichung an die EU-Standards spielen, insbesondere in Bereichen wie Dezentralisierung, regionale Entwicklung und öffentliche Verwaltung.“   

• Władysław Ortyl (PL/EKR), Präsident der Region Podkarpackie: „Ich freue mich, dass die CORLEAP in Podkarpackie stattfand, einer Region, die das Engagement Polens für die Förderung der regionalen Zusammenarbeit perfekt verkörpert. Unsere Diskussionen über die Zukunft der östlichen Nachbarschaft der EU haben deutlich gemacht, wie wichtig es ist, die makroregionale Resilienz zu stärken, insbesondere durch eine gute lokale Regierungsführung, die eine wichtige Grundlage für jedes Land mit EU-Zielen darstellt. Mit jahrzehntelanger Expertise stehen wir bereit, unsere Kollegen aus der Östlichen Partnerschaft bei der Bewältigung ihrer Herausforderungen zu unterstützen. Es ist an der Zeit, die Akademie für öffentliche Verwaltung der Östlichen Partnerschaft voll funktionsfähig zu machen und lebenswichtige Kapazitäten und eine wirksame Zusammenarbeit in der gesamten Region aufzubauen.“  

• Aleksandra Dulkiewicz (PL/EVP), Bürgermeisterin von Danzig und Vorsitzende derAdR-Arbeitsgruppe Ukraine: „Wirhaben heute auch unsere Besorgnis über die Lage in Georgien zum Ausdruck gebracht, aber dies sollte unsere Bemühungen auf lokaler und regionaler Ebene nicht aufhalten, um sicherzustellen, dass die Zusammenarbeit auf der Grundlage der Werte, auf denen die EU beruht – Freiheit, Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und Menschenrechte – fortgesetzt wird. Ich freue mich, dass an unserem Treffen nicht nur Vertreter der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften, sondern auch Vertreter von Nichtregierungsorganisationen und der Zivilgesellschaft teilnehmen. Wir sollten uns insbesondere auf den Aufbau der Kapazitäten und der Widerstandsfähigkeit der Gesellschaften in der derzeitigen internationalen Lage konzentrieren. Diese Basisarbeit ist auch für die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften eine sehr wichtige Aufgabe.“ 

• Tetiana Yehorova-Lutsenko,Vorsitzende des Regionalrates von Charkiw und Präsidentin des ukrainischen Verbands der Bezirks- und Regionalräte (UAROR): „Wir haben Pech mit dem Nachbarn, den wir im Osten haben, aber Glück mit unseren Partnern im Westen. Leider geht der Krieg in der Ukraine weiter. Ichdanke unseren internationalen Verbündeten aufrichtig für ihre humanitäre und militärischeHilfe und für die Unterstützung der Wiederherstellung der Infrastruktur. Die Ukraine ist bestrebt, ihre territoriale Integrität innerhalb der international anerkanntenGrenzenwiederherzustellen, den Sieg über den russischen Feind zu erringen und einen gerechten und dauerhaften Frieden zu sichern. Unser strategischer Kurs in Richtung EU-Mitgliedschaft bleibt unverändert, und die lokalen Gebietskörperschaften sind bereit, im Rahmen der Östlichen Partnerschaft und der CORLEAP aktiv an unserer gemeinsamen Entwicklung zusammenzuarbeiten.“ 

HINTERGRUND: 

Weitere politische Führer, dieauf der CORLEAP-Sitzung sprachen, waren: Ivan Krulko,Mitglied der Werchowna Rada der Ukraine und Ko-Präsident der Parlamentarischen Versammlung EuroNest; Cecilia Dalman Eek,Präsidentin der Kammer der Regionen, Kongress der Gemeinden und Regionen des Europarats; und Tatiana Badan, Präsidentin des Kongresses der Gemeinden Moldaus. 

Sechsunddreißig Mitglieder der CORLEAP nahmen teil. Mitglieder der Östlichen Partnerschaft kamen aus der Ukraine, Armenien, Georgien und Moldau. Aufgrund der bevorstehenden Kommunalwahlen nahmen Mitglieder aus Aserbaidschan nicht teil. Die Mitgliedschaft Weißrusslands in der CORLEAP ist seit den betrügerischen Präsidentschaftswahlen im Jahr 2020 ausgesetzt. 

Die Diskussion über die Unterstützung lokaler und regionaler öffentlicher Verwaltungen in den Ländern der Östlichen Partnerschaft bei einem wirksameren Beitrag zur demokratischen Regierungsführung und lokalen Entwicklung konzentrierte sich auf die geplante Einrichtung einer Plattform, der Akademie für öffentliche Verwaltung der Östlichen Partnerschaft, zur Unterstützung lokaler und regionaler Beamter. Zu den Einrichtungen, die ihre Bereitschaft zur Beteiligung bekundet haben, gehören das Europakolleg und die Regionalschule für öffentliche Verwaltung mit Sitz in Podgorica (ReSPA). Marek Tabor,  

Die Leiterin des Exekutivbüros für Bildung des Natolin-Campus des Europakollegs und Maja Handjiska-Trendafilova,Direktorin der ReSPA,erörtertendas Projekt mit den Mitgliedern der CORLEAP. 

Das Treffen in Rzeszów markierte das Ende des ukrainischen Ko-Vorsitzes der CORLEAP. Der Vorsitz wird von Tetiana Yehorova-Lutsenko,Leiterin des Regionalrates von Charkiw und der ukrainischen Vereinigung der Bezirks- und Regionalräte (UAROR), an Emin Yeritsyn, Präsident der Union der GemeinschaftenArmeniens und Mitglied des Gemeinderates von Prakar,übertragen.