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I membri del CdR deplorano la mancanza di una dimensione regionale e locale nelle relazioni UE-Regno Unito

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  • Relazioni esterne, allargamento e politica di vicinato

I membri del Comitato europeo delle regioni hanno lamentato la mancanza di "profondità territoriale" nelle relazioni post-Brexit tra il Regno Unito e l'Unione europea, chiedendo il 15 maggio che il Comitato, in qualità di rappresentante degli enti locali e regionali dell'UE, riceva un seggio nell'Assemblea parlamentare di partenariato creata a seguito dell'uscita del Regno Unito dall'UE.

Il loro parere è stato sostenuto dall'eurodeputato Sandro  Gozi (FR/Renew Europe), copresidente dell'Assemblea parlamentare di partenariato Parlamento europeo-Regno Unito, che ha dichiarato in una sessione plenaria del CdR che "dobbiamo aggiungere profondità territoriale alle relazioni UE-Regno Unito". Ha sottolineato il suo accordo, affermando che "il divario principale è la dimensione territoriale e regionale delle relazioni tra l'UE e il Regno Unito".

Il dibattito si è svolto pochi giorni prima di un vertice Regno Unito-UE, che si terrà a Londra il 19 maggio, nella speranza che le controversie sui diritti di pesca possano essere superate e che si possano raggiungere accordi sulla cooperazione in materia di difesa e sulla mobilità dei giovani. Il governo britannico ha detto che spera in un "re-set" nelle relazioni.

Il presidente del gruppo di contatto del CdR per il Regno Unito, Karl Vanlouwe (BE/Alleanza europea), membro del Parlamento fiammingo, ha chiesto "un ruolo più forte e significativo per gli enti locali e regionali nell'ambito dei negoziati di "ripristino" e una maggiore attenzione alla rigenerazione dei collegamenti transfrontalieri a livello locale".

I rappresentanti locali e regionali hanno sottolineato l'impatto asimmetrico della Brexit sulle regioni portuali, di pesca e frontaliere, citando perturbazioni logistiche, cali degli scambi commerciali e la brusca interruzione di programmi di cooperazione come Interreg ed Erasmus+.

Il rammarico per la perdita di opportunità per i giovani – come il programma Erasmus+ per l'istruzione, la formazione, la gioventù e lo sport – è stato espresso a più riprese, con Francois Decoster (FR/Renew Europe), vicepresidente della regione Hauts-de-France, che ha dichiarato: "Desidero semplicemente che questo re-set, questo nuovo inizio, si rivolga prima ai nostri popoli, per permetterci di riconnetterci".

Ilpo Heltimoinen (FI/ECR), del consiglio comunale di Lappeenranta, ha affermato che la cooperazione deve progredire "in modo più pragmatico ... in particolare nelle aree in cui possiamo essere forti insieme, come la sicurezza energetica, la resilienza, la difesa e la tecnologia", ma "deve partire dal basso", con "scambi di studenti e ricercatori, programmi di mobilità, partenariati culturali e scientifici e cooperazione tra imprese e turismo". Questi, ha detto, "offrono un enorme potenziale".

Fauzaya Talhauoi (BE/PSE) del consiglio comunale di Anversa ha affermato che "noi [nelle Fiandre] sentiamo l'impatto negativo della Brexit nella nostra vita quotidiana", aggiungendo che "sono i privati, le piccole e medie imprese che ne hanno sofferto".

"La mancanza di coinvolgimento nei governi dell'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione è problematica, perché gli impatti territoriali non vengono presi in considerazione, né nell'attuazione dell'accordo né nel suo monitoraggio", ha affermato Carlos Carvalho (PT/PPE), sindaco di Tabuaço, citando come esempi i problemi nella gestione della pesca e le "difficoltà per gli enti locali e regionali a reagire in caso di mancato rispetto dell'accordo come esempio della gestione delle acque reflue". "Sindaci e leader locali si stanno intensificando per mantenere legami internazionali, impegnarsi nell'apprendimento tra pari e fare lobby per interessi condivisi", ha detto, descrivendo la "diplomazia cittadina" come uno "strumento cruciale".

Dan Boyle (IE/Verdi) del consiglio comunale di Cork ha sottolineato l'importanza della collaborazione interregionale. "Abbiamo bisogno", ha affermato, "di trovare sostituzioni e programmi rafforzati, come il programma Interreg, che si è dimostrato così efficace in passato e ha permesso ai governi locali e regionali di adottare le migliori pratiche e gli standard più elevati attraverso tale cooperazione tra i paesi".

I politici di Scozia e Galles hanno parlato durante la sessione, con Alun Davies del parlamento gallese – il Senedd – dicendo che "Ora è il momento di lavorare di più, ora è il momento di lavorare più da vicino, ora è il momento in cui dobbiamo costruire ponti e non confini". Shona Morrison, presidente della Convenzione delle autorità locali scozzesi, ha affermato che il governo locale scozzese è impegnato "a mantenere il dialogo politico e relazioni positive con l'UE", osservando che "cinque anni dopo [dalla Brexit] stiamo ancora lavorando per comprendere appieno i nuovi accordi commerciali e le conseguenze giuridiche ed economiche".

Ilgruppo di contatto del CdR per il Regno Unito  si è riunito successivamente il 15 maggio, durante il quale i membri del CdR e i politici di Inghilterra, Galles, Scozia e Irlanda del Nord hanno discusso in modo più approfondito le sfide e le opportunità della cooperazione transfrontaliera, nonché lo stato di avanzamento delle relazioni UE-Regno Unito.

Citazioni:

  • Karl Vanlouwe (BE/FR), membro del Parlamento fiammingo e presidente del gruppo di contatto del CdR per il Regno Unito: "Il ripristino delle relazioni UE-Regno Unito richiede una comprensione globale dell'evoluzione delle esigenze e delle opinioni delle comunità locali di entrambe le parti dopo la Brexit. È pertanto essenziale che le voci locali e regionali siano coinvolte in un approccio multilivello per forgiare una cooperazione UE-Regno Unito che trascenda gli scambi a livello nazionale. Includendo in modo significativo i governi decentrati in tutto il processo negoziale e promuovendo gli scambi tra le comunità locali, possiamo contemporaneamente rafforzare i nostri legami a livello macro e regionale per creare una solida base per una cooperazione sostenibile."
  • Sandro Gozi (FR/Renew Europe), copresidente dell'Assemblea parlamentare di partenariato Unione europea-Regno Unito: "È essenziale lavorare con un approccio in due parti. In primo luogo, dobbiamo attuare pienamente ed efficacemente ciò che abbiamo già concordato con il Regno Unito: gli accordi commerciali e di cooperazione, il Quadro di Windsor. Ma in questa nuova fase dobbiamo affrontare le principali lacune. La principale lacuna riguarda la dimensione territoriale e regionale delle relazioni tra l'UE e il Regno Unito. Questo è doppiamente problematico: in primo luogo, perché non possiamo immaginare una relazione con un grande paese europeo, in particolare uno che era membro dell'UE, senza considerare la dimensione regionale e locale. In secondo luogo, perché gli enti locali e regionali dell'UE, molti dei quali, sono in prima linea e risentono maggiormente delle conseguenze della Brexit." 

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