AdR-Mitglieder bedauern mangelnde regionale und lokale Dimension in den Beziehungen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich

Mitglieder des Europäischen Ausschusses der Regionen beklagten die mangelnde „territoriale Tiefe“ der Beziehungen zwischen dem Vereinigten Königreich und der Europäischen Union nach dem Brexit und forderten am 15. Mai, dass der Ausschuss als Vertreter der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften in der EU einen Sitz in der Parlamentarischen Partnerschaftsversammlung erhält, die nach dem Austritt des Vereinigten Königreichs aus der EU eingerichtet wurde.

Ihre Stellungnahme wurde von MdEPSandro Gozi (FR/Renew Europe), Ko-Vorsitzender der Parlamentarischen Partnerschaftsversammlung des Europäischen Parlaments und des Vereinigten Königreichs, unterstützt, der auf einer Plenartagung des AdR sagte, dass "wir den Beziehungen zwischen der EU und Großbritannien territoriale Tiefe verleihen müssen". Er unterstrich seine Zustimmung und sagte, dass "die größte Kluft die territoriale und regionale Dimension der Beziehungen zwischen der EU und Großbritannien ist".

Die Debatte fand nur wenige Tage vor einem Gipfeltreffen zwischen dem Vereinigten Königreich und der EU statt, das am 19. Mai in London stattfinden sollte, und in der Hoffnung, dass Streitigkeiten über Fischereirechte überwunden und Vereinbarungen über die Zusammenarbeit im Verteidigungsbereich und die Mobilität junger Menschen erzielt werden könnten. Die britische Regierung hofft auf einen "Reset" der Beziehungen.

Der Vorsitzende der Kontaktgruppe des AdR für das Vereinigte Königreich – Karl Vanlouwe (BE/Europäische Allianz), Mitglied des flämischen Parlaments – forderte „eine stärkere und sinnvollere Rolle der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften bei den Neuverhandlungen und eine stärkere Konzentration auf die Wiederherstellung grenzüberschreitender Verbindungen auf lokaler Ebene“.

Lokale und regionale Vertreter hoben die asymmetrischen Auswirkungen des Brexits auf Hafen-, Fischerei- und Grenzregionen hervor und verwiesen auf logistische Störungen, den Rückgang des Handels und die abrupte Einstellung von Kooperationsprogrammen wie Interreg und Erasmus+.

Das Bedauern über den Verlust von Chancen für junge Menschen – wie das Programm Erasmus+ für allgemeine und berufliche Bildung, Jugend und Sport – wurde wiederholt zum Ausdruck gebracht, wobei Francois Decoster (FR/Renew Europe), Vizepräsident der Region Hauts-de-France, sagte: „Ich wünsche mir einfach, dass dieser Neuanfang, dieser Neuanfang zuerst unsere Völker anspricht, damit wir uns wieder verbinden können.“

Ilpo Heltimoinen (FI/EKR) vom Stadtrat von Lappeenranta sagte, dass die Zusammenarbeit "pragmatischer vorangetrieben werden muss ... insbesondere in Bereichen, in denen wir gemeinsam stark sein können, wie Energiesicherheit, Resilienz, Verteidigung und Technologie", aber "sie muss an der Basis beginnen", mit "Studenten- und Forscheraustausch, Mobilitätsprogrammen, kulturellen und wissenschaftlichen Partnerschaften sowie Zusammenarbeit in Wirtschaft und Tourismus". Diese, sagte er, "bieten ein enormes Potenzial".

Fauzaya Talhauoi (BE/SPE) vom Stadtrat von Antwerpen sagte, dass "wir [in Flandern] die negativen Auswirkungen des Brexit in unserem täglichen Leben spüren", und fügte hinzu, dass "es die Privatpersonen, kleinen und mittleren Unternehmen sind, die gelitten haben".

"Das fehlende Engagement in den Regierungen des Handels- und Kooperationsabkommensist problematisch, da die territorialen Auswirkungen weder bei der Umsetzung des Abkommens noch bei seiner Überwachung berücksichtigt werden", sagteCarlos Carvalho  (PT/EVP), Bürgermeister von Tabuaço, und nannte als Beispiele Probleme im Fischereimanagement und "Schwierigkeiten für die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften, im Falle der Nichteinhaltung des Abkommens als Beispiel für die Abwasserbewirtschaftung zu reagieren". "Bürgermeister und lokale Führer verstärken sich, um internationale Beziehungen aufrechtzuerhalten, Peer-Learning zu betreiben und sich für gemeinsame Interessen einzusetzen", sagte er und beschrieb die "Stadtdiplomatie" als "entscheidendes Werkzeug".

Dan Boyle (IE/Grüne) vom Stadtrat von Cork betonte die Bedeutung der interregionalen Zusammenarbeit. Wir müssen Ersatzprogramme und verbesserte Programme finden, wie das Interreg-Programm, das sich in der Vergangenheit als so erfolgreich erwiesen hat und es den lokalen und regionalen Gebietskörperschaften ermöglicht hat, durch diese Zusammenarbeit zwischen den Ländern bewährte Verfahren und höchste Standards zu übernehmen.

Politiker aus Schottland und Wales sprachen während der Sitzung mit Alun Davies vom walisischen Parlament – dem Senedd – und sagten: „Jetzt ist es an der Zeit, härter zu arbeiten, jetzt ist es an der Zeit, enger zu arbeiten, jetzt ist es an der Zeit, Brücken und nicht Grenzen zu bauen.“ Shona Morrison, Präsidentin des Übereinkommens der schottischen lokalen Gebietskörperschaften, sagte, dass sich die schottische Kommunalverwaltung „zur Aufrechterhaltung des politischen Dialogs und positiver EU-Beziehungen verpflichtet“ und stellte fest, dass „fünf Jahre nach [dem Brexit] wir immer noch daran arbeiten, die neuen Handelsvereinbarungen sowie die rechtlichen und wirtschaftlichen Folgen vollständig zu verstehen“.

DieKontaktgruppe des AdR für das Vereinigte Königreich  trat später am 15. Mai zusammen, in der AdR-Mitglieder und Politiker aus England, Wales, Schottland und Nordirland die Herausforderungen und Chancen der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit sowie den Stand der Beziehungen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich eingehender erörterten.

Zitate:

• Karl Vanlouwe (BE/FR), Mitglied des flämischen Parlaments und Vorsitzender der Kontaktgruppe des AdR für das Vereinigte Königreich: „Die Wiederherstellung der Beziehungen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich erfordert ein umfassendes Verständnis dafür, wie sich die Bedürfnisse und Ansichten der lokalen Gemeinschaften auf beiden Seiten seit dem Brexit entwickelt haben. Daher ist es von entscheidender Bedeutung, dass die lokalen und regionalen Stimmen in einen mehrstufigen Ansatz einbezogen werden, um eine Zusammenarbeit zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich aufzubauen, die über den Austausch auf nationaler Ebene hinausgeht. Durch die sinnvolle Einbeziehung dezentraler Regierungen in den gesamten Verhandlungsprozess und die Förderung des Austauschs zwischen den lokalen Gemeinschaften können wir gleichzeitig unsere Beziehungen auf Makro- und regionaler Ebene stärken, um eine solide Grundlage für eine nachhaltige Zusammenarbeit zu schaffen.“
• Sandro Gozi (FR/Renew Europe), Ko-Vorsitzender der Parlamentarischen Partnerschaftsversammlung EU-Vereinigtes Königreich: „Es ist wichtig, mit einem zweiteiligen Ansatz zu arbeiten. Erstens müssen wir das, was wir bereits mit den Briten vereinbart haben – die Handels- und Kooperationsabkommen, den Windsor-Rahmen –, vollständig und wirksam umsetzen. Aber in dieser neuen Phase müssen wir die großen Lücken schließen. Die größte Kluft besteht in der territorialen und regionalen Dimension der Beziehungen zwischen der EU und Großbritannien. Das ist doppelt problematisch: Erstens, weil wir uns eine Beziehung zu einem großen europäischen Land – insbesondere einem Land, das früher Mitglied der EU war – ohne Berücksichtigung der regionalen und lokalen Dimension nicht vorstellen können. Zweitens, weil die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften der EU, viele von ihnen, an vorderster Front stehen und am meisten unter den Folgen des Brexit leiden.“