Tá ról áitiúil níos láidre in atógáil na hÚcráine á iarraidh ag comhghuaillíocht na gcathracha agus na réigiún

D’áitigh Comhghuaillíocht Eorpach na gCathracha agus na Réigiún ar mhaithe le hAtógáil na hÚcráine an 15 Bealtaine ar rialtas na hÚcráine agus ar chomhpháirtithe idirnáisiúnta machnamh a dhéanamh ar ‘ionad ilfhreastail’ a chruthú chun cabhrú le bardais an Aontais agus na hÚcráine comhpháirtíochtaí fadtéarmacha a bhunú, chomh maith le ról níos mó a thabhairt do chathracha agus do réigiúin in iarrachtaí téarnaimh agus atógála na hÚcráine.

Tá ceithre phríomhtheachtaireacht sa ráiteas ón gComhghuaillíocht do rialtais, d’eagraíochtaí idirnáisiúnta, d’institiúidí airgeadais, do ghnólachtaí, do réigiúin, do bhardais agus d’eagraíochtaí na sochaí sibhialta a thiocfaidh le chéile sa Róimh an 10-11 Iúil le haghaidh Chomhdháil Téarnaimh na hÚcráine (URC), príomhimeacht na bliana atá dírithe ar atógáil agus nuachóiriú na hÚcráine mar fhreagairt ar ionradh iomlán leanúnach na Rúise.

Chuir Kata Tüttő, Uachtarán Choiste Eorpach na Réigiún, agus Antje Grotheer, Cathaoirleach nua Mheitheal CnaR um an Úcráin, na teachtaireachtaí i láthair thar ceann na Comhghuaillíochta d’ionadaithe chomheagraithe Phoblacht Dhaonlathach an Chongó, Oleksii Riabykin, Leas-Aire Atógála na hÚcráine agus Aire Forbartha Pobail agus Críocha na hÚcráine, agus do Davide La Cecilia, Toscaire Speisialta Rialtas na hIodáile um Atógáil na hÚcráine.

D’iarr comhaltaí na Comhghuaillíochta, lena n-áirítear comhlachais chríochacha na hÚcráine agus an Aontais, Comhdháil Údaráis Áitiúla agus Réigiúnacha Chomhairle na hEorpa, cathracha agus réigiúin aonair agus eagraíochtaí eile, an méid seo a leanas: 

• Idirphlé cuimsitheach maidir le riachtanais agus leasanna na n-údarás áitiúil agus réigiúnach: Iarrtar sa ráiteas ar URC ‘idirphlé leanúnach a áirithiú maidir le riachtanais agus leasanna chathracha agus réigiúin na hÚcráine [...] chun próiseas an díláraithe a chur chun cinn agus cur chuige atógála ón mbun aníos a áirithiú don Úcráin’. Ba cheart ‘údaráis áitiúla agus réigiúnacha agus geallsealbhóirí na sochaí sibhialta’ chomh maith le ‘údaráis náisiúnta na dtíortha bronntacha agus na hÚcráine’ a bheith rannpháirteach san idirphlé. Tugtar faoi deara sa ráiteas go bhfuil idirphlé den sórt sin ‘tábhachtach freisin chun údaráis náisiúnta, réigiúnacha agus áitiúla na hÚcráine a ullmhú don chomhfhogasú le beartas réigiúnach an Aontais’. 

• Tá na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha le bheith rannpháirteach go foirmiúil in Ardán Deontóirí na hÚcráine: Ba cheart d’Ardán Deontóirí na hÚcráine, ina ndéanann deontóirí idirnáisiúnta agus údaráis na hÚcráine riachtanais straitéiseacha a shainiú, a chur in ord tosaíochta agus a sheicheamhú laistigh den phróiseas téarnaimh, machnamh a dhéanamh ‘go foirmiúil’ ar ról a thabhairt do ‘chroíchomhaltaí Eorpacha agus na hÚcráine den Chomhghuaillíocht sa phlé straitéiseach maidir le hatógáil na hÚcráine’. Cuideoidh saineolas agus moltaí na gcathracha agus na réigiún, go háirithe i réimsí atá faoi inniúlachtaí na n-údarás áitiúil agus réigiúnach, le hiarrachtaí atógála a ailíniú le tosaíochtaí áitiúla, le measúnuithe ar riachtanais a fheabhsú agus leis an rialachas il-leibhéil a threisiú.  

• ‘Ionad ilfhreastail’ a chruthú do chathracha na hÚcráine: I gComhdháil Téarnaimh na hÚcráine in 2024, iarradh go mbunófaí 1,000 comhpháirtíocht nua ar a laghad idir an tAontas agus bardais na hÚcráine. Ina ráiteas an 15 Bealtaine, iarrann an Chomhghuaillíocht ar URC sa Róimh "breithniú a dhéanamh ar ionad ilfhreastail a bhunú" chun comhar idirnáisiúnta idir bardais agus réigiúin a neartú agus chun meaitseáil a éascú do chomhpháirtíochtaí Mar atá bunaithe ar riachtanais acmhainneachta agus ar an saineolas atá ar fáil. 

• Tuilleadh fócais ar chaipiteal daonna ‘le haghaidh téarnamh áitiúil éifeachtach agus forbairt pobail éifeachtach’: Tá an Chomhghuaillíocht ag iarraidh ‘bearta agus dreasachtaí nithiúla chun imirce daoine oilte a chosc agus a aisiompú agus chun daoine tréitheacha a chothú a dhéanfaidh athchóirithe a dhearadh agus a chur chun feidhme agus a chuideoidh le hearnálacha sóisialta agus eacnamaíocha a fhorbairt ar an leibhéal áitiúil’, ‘tuilleadh iarrachtaí’ chun tacú le fothú acmhainneachta agus dlús a chur leis trí chláir oiliúna thiomnaithe do na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha, agus ‘tuilleadh acmhainní airgeadais’ chun tacú le ‘comhpháirtíochtaí idir bardais, cathracha agus réigiúin na hEorpa agus na hÚcráine’.  

 Tá an ráiteas iomlán ar fáil anseo.  

An lá céanna, an 15 Bealtaine, d’óstáil CnaR Fóram Líonraithe agus Meaitseála maidir le Comhpháirtíochtaí Bardasacha a Neartú. Déanann an Fóram ionadaíocht ar rannchuidiú na Comhghuaillíochta maidir leis an ‘bóthar chuig URC 2025’ agus d’fhreastail ionadaithe ó bheagnach 30 comhairle agus bardas réigiúnach de chuid na hÚcráine air, chomh maith le saineolaithe U-LEAD agus rannpháirtithe i gclár oiliúna do státseirbhísigh ar an leibhéal fonáisiúnta. Bhí sé i gceist comhoibriú nua a spreagadh chomh maith le dea-chleachtais a roinnt. Shínigh cathair Kassel i stát Gearmánach Hesse agus cathair Zhytomyr in iarthuaisceart na hÚcráine comhaontú comhpháirtíochta le linn an Fhóraim.

Tionóladh na cruinnithe i gCoiste Eorpach na Réigiún, a fheidhmíonn mar rúnaíocht na Comhghuaillíochta.

Sleachta: 

• Kata Tüttő, Uachtarán Choiste Eorpach na Réigiún: “Tá cathracha agus pobail áitiúla ag túslíne an damáiste. Ach ní bhaineann sé ach le hathchruthú feadh na líne tosaigh. Tá réigiúin agus cathracha láidre i ‘gcúlchríoch’ de dhíth air freisin chun bonn a chur faoin téarnamh eacnamaíoch agus sóisialta agus chun athchóirithe a chur chun feidhme san Úcráin – agus go háirithe na hathchóirithe sin is gá chun caighdeáin an Aontais a thabhairt níos gaire dá chéile. Dá bhrí sin, is iad cathracha agus réigiúin na hÚcráine is fearr atá in ann a bpobail a dhéanamh níos athléimní, níos nua-aimseartha agus níos gaire don Aontas. Ní mór dílárú a dhéanamh chun iad a chumhachtú don iarracht sin.” 

• Oleksii Riabykin, Leas-Aire Atógála agus Aire Forbartha Phobail agus Chríocha na hÚcráine: ‘Tosaíonn atógáil na hÚcráine le pobail. Is ar an leibhéal áitiúil a dhéantar cinntí a athraíonn saol daoine gach lá. Le rannpháirtíocht ar leibhéal polaitiúil na Comhghuaillíochta, cuirtear i bhfios go láidir gur comhpháirtithe comhionanna iad pobail na hÚcráine maidir leis an athléimneacht a neartú agus an fhorbairt a spreagadh. Feidhmíonn Coiste Eorpach na Réigiún mar dhroichead idir bardais na hÚcráine agus na hEorpa, rud a chothaíonn comhar, malartú eolais agus comhar praiticiúil ar gach leibhéal.’ 

• Davide La Cecilia, Toscaire Speisialta um Atógáil na hÚcráine, Aireacht Gnóthaí Eachtracha na hIodáile: “Creidimid go láidir go bhfuil ról ríthábhachtach ag na húdaráis áitiúla i dtéarnamh agus in atógáil na hÚcráine. Is é an leibhéal rialtais seo an ceann is gaire do na daoine agus dá riachtanais. Choinnigh údaráis áitiúla scoileanna agus ospidéil ar oscailt, ag cinntiú seirbhísí bunúsacha dá saoránaigh agus ag fáiltiú roimh dhaoine easáitithe le dínit. In éineacht lenár n-údaráis áitiúla féin, ní mór dúinn féachaint ar bhealaí nua éifeachtacha chun tacú leis an iarracht atógála, chun naisc nua agus níos láidre a chruthú idir ár muintir agus chun conair lánpháirtíochta an Aontais san Úcráin a chothú freisin.’ 

• Marc Cools, Uachtarán Chomhdháil na nÚdarás Áitiúil agus Réigiúnach i gComhairle na hEorpa: “Is príomhthosaíocht de chuid Chomhairle na hEorpa í an Úcráin. Táimid ag leanúint dár ndlúthchomhar le húdaráis na hÚcráine maidir leis an gcoincheap le haghaidh athchóiriú an díláraithe a thabhairt cothrom le dáta, chun freagrachtaí ar gach leibhéal rialtais a shoiléiriú, chun ról na gcomhairlí agus na méaraí áitiúla a neartú, agus chun creat láidir a chur ar fáil le haghaidh rialachas áitiúil inbhuanaithe freagrúil. Ní tairbhithe cabhrach amháin iad na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha; is gníomhairí don athrú iad, agus tá a gcuimsiú iomlán riachtanach. Ní mór conair na hÚcráine i dtreo an téarnaimh agus ballraíocht san Aontas Eorpach a bheith fréamhaithe ar an leibhéal áitiúil.” 

• Tetiana Yehorova-Lutsenko, Uachtarán Chomhlachas Chomhairlí Ceantair agus Réigiúnacha na hÚcráine (UAROR) agus ceann Chomhairle Réigiúnach Kharkiv: "Ní doiciméad amháin atá sa ráiteas seo. Is ardán polaitiúil, morálta agus straitéiseach é chun ár dtír a atógáil. Aithníonn sí go bhfuil téarnamh cothrom, athléimneach agus éifeachtach na hÚcráine dodhéanta gan rannpháirtíocht ghníomhach an fhéinrialtais áitiúil ó na céimeanna is luaithe. Tá deis ar leith againn, ní hamháin páirt a ghlacadh san atógáil, ach freisin a bheith mar fhórsa tiomána againn.” 

• Antje Grotheer, Uachtarán Pharlaimint Stáit Bremen agus cathaoirleach Mheitheal CnaR um an Úcráin: “Tá comhar díreach idir cathracha na hEorpa agus na hÚcráine ríthábhachtach don fhoghlaim fhrithpháirteach. Tá roinnt comhpháirtíochtaí rathúla ann cheana féin, ach tá go leor cathracha agus bardas san Úcráin fós ag lorg comhpháirtithe Eorpacha. Is céim mhaith é fóram líonraithe agus meaitseála Choiste Eorpach na Réigiún i dtreo comhar agus comhpháirtíocht níos dlúithe idir ár gcathracha agus ár réigiúin.”

 Cúlra: 

• Téacs iomlán: ‘RáiteasComhpháirteach maidir le hÚdaráis Áitiúla agus Réigiúnacha a Chumhachtú le haghaidh Atógáil agus Aontachas na hÚcráine leis an Aontas amach anseo’ó Chomhghuaillíocht Eorpach na gCathracha agus na Réigiún ar mhaithe leis an Atógáil.  

• Bunaíodh Comhdháil Téarnaimh na hÚcráine (URC) tar éis ionradh iomlán na Rúise, ag tógáil ar bhunchlocha na Comhdhála bliantúla um Athchóiriú na hÚcráine a bhunaigh cairde na hÚcráine, lena n-áirítear an tAontas Eorpach, in 2017. In 2022, tionóladh URC in Lugano, inar leagadh síos na prionsabail maidir le téarnamh agus atógáil na hÚcráine. I Londain in 2023, dhírigh URC ar phleananna téarnaimh, árachas cogaidh, agus athchóirithe. I mBeirlín in 2024, dhírigh URC ar na gnéithe gnó, daonna, áitiúla agus réigiúnacha, agus ar ghnéithe an Aontais de théarnamh, atógáil, athchóiriú agus nuachóiriú na hÚcráine. Tá cinneadh déanta ag an Úcráin agus ag rialtas na hIodáile go mbeidh imeacht na bliana seo sa Róimh bunaithe ar na ceithre théama chéanna a forbraíodh i mBeirlín.  

• Sa ráiteas ó Chomhghuaillíocht Eorpach na gCathracha agus na Réigiún ar mhaithe le hAtógáil na hÚcráine, iarrtar ‘cláir oiliúna thiomnaithe’ d’údaráis áitiúla agus réigiúnacha san Úcráin, ina luaitear TIPS4Ukraine mar shampla. Is clár píolótach é TIPS4Ukraine (Tacaíocht don Chlár Oiliúna agus Intéirneachta do Bhardais na hÚcráine) a sheol Coiste Eorpach na Réigiún i mí an Mhárta 2025. Tá U-LEAD – comhpháirtíocht idir rialtas na hÚcráine, an tAontas Eorpach, an Ghearmáin, an Danmhairg, an Fhrainc, an Pholainn agus an tSlóivéin – freagrach as an gclár a chur chun feidhme ó lá go lá, clár atá páirtmhaoinithe ag Saoráid an Aontais don Úcráin.  

• Is féidir féachaint arís ar an gcruinniú ar an leibhéal polaitiúil de Chomhghuaillíocht Eorpach na gCathracha agus na Réigiún ar mhaithe leis an Atógáil agus ar chodanna den Fhóram Líonraithe agus Meaitseála maidir le Comhpháirtíochtaí Bardasacha a Neartú ar shuíomh gréasáin CnaR. Tá na grianghraif ar fáil anseo. Tá sraith cur i láthair ina gcuirtear i láthair tosaíochtaí comhpháirtíochta rannpháirtithe na hÚcráine ar fáil freisin ar leathanach gréasáin tiomnaithe an fhóraim .  

• Tá Coiste Eorpach na Réigiún (CnaR) ag obair le húdaráis áitiúla agus réigiúnacha san Úcráin ó 2010 i leith. In 2015, bhunaigh sé tascfhórsa chun tacú le dílárú na hÚcráine. Tá Meitheal um an Úcráin ag CnaR anois, a thiocfaidh le chéile an 27 Bealtaine, faoi chathaoirleacht Antje Grotheer, (DE/PSE), Uachtarán Pharlaimint Stáit Bremen. Bhunaigh CnaR Comhghuaillíocht Eorpach na gCathracha agus na Réigiún ar mhaithe le hAtógáil na hÚcráine i mí an Mheithimh 2022. I measc na gcomhbhunaitheoirí eile tá Comhdháil na nÚdarás Áitiúil agus Réigiúnach i gComhairle na hEorpa. 

Teagmháil:

Andrew Gardner

Teil: +32 473 843 981 

andrew.gardner@cor.europa.eu