Ir-riforma tal-akkwist pubbliku tal-UE trid tissimplifika r-regoli u tpoġġi lin-nies, l-innovazzjoni, u s-sostenibbiltà l-ewwel, id-domanda tar-reġjuni u l-bliet

L-akkwist pubbliku jirrappreżenta madwar 14 % tal-PDG tal-Unjoni Ewropea, bi kważi 45 % ġestiti mill-awtoritajiet lokali u reġjonali. Madankollu, il-piżijiet persistenti li jirriżultaw minn regoli kumplessi tal-UE u restrizzjonijiet amministrattivi jipprevjenu lil ħafna muniċipalitajiet u reġjuni milli jużaw l-infiq pubbliku sal-potenzjal strateġiku sħiħ tiegħu. Qabel il-proposta ta’ reviżjoni tal-Kummissjoni Ewropea tal-2026, il-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni (KtR) ħeġġeġ lill-Kummissjoni tissimplifika l-qafas, issaħħaħ id-dimensjoni territorjali tiegħu u tbiddel l-akkwist f’lieva għal impjiegi ta’ kwalità, is-sostenibbiltà u r-reżiljenza Ewropea.    

Simplifikazzjoni, twassil f’waqtu u kwalità

B’sejħa ċara biex tiġi ssimplifikata l-leġiżlazzjoni kumplessa dwar l-akkwist u biex l-infiq pubbliku jiġi allinjat mal-objettivi strateġiċi tal-UE, il-membri tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni (KtR) adottaw Opinjoni mmexxija minn Roberto Gualtieri (IT/PSE), Sindku ta’ Ruma, matul is-sessjoni plenarja tal-4 ta’ Marzu. Il-membri tal-KtR enfasizzaw il-ħtieġa għal qafas aktar orjentat lejn ir-riżultati li jsaħħaħ l-akkwist ibbażat fuq il-valuri li jappoġġja l-innovazzjoni, is-sostenibbiltà u l-kompetittività. Sabiex jiġi sfruttat il-potenzjal sħiħ tal-akkwist pubbliku bħala għodda strateġika, huma enfasizzaw il-ħtieġa li jiġu indirizzati l-kumplessità legali u l-piżijiet amministrattivi li qed jiżdiedu u li jiġu kkonsolidati u ssimplifikati l-prinċipji ewlenin tal-akkwist. Pereżempju, l-introduzzjoni tal-“prinċipju tar-riżultat” torjenta l-infiq pubbliku lejn it-twassil f’waqtu, il-kwalità u l-valur għall-flus, filwaqt li tnaqqas ir-riskji ta’ litigazzjoni. Dan jgħin lill-amministrazzjonijiet jiffukaw fuq is-sustanza aktar milli fuq il-formalitajiet, filwaqt li jippreservaw bis-sħiħ it-trasparenza, it-trattament ugwali u l-proporzjonalità.  

Kapaċità tal-akkwist strateġika għar-reżiljenza Ewropea

Fid-dawl tal-iżviluppi ġeopolitiċi u ekonomiċi mill-2014, il-mexxejja lokali u reġjonali enfasizzaw li l-akkwist pubbliku jrid jappoġġja b’mod strateġiku r-reżiljenza u l-innovazzjoni, kif ukoll jagħti spinta lis-setturi ewlenin bħall-enerġija, id-difiża u t-teknoloġiji nodfa. Il-KtR jappoġġja, f’setturi strateġiċi definiti b’mod ċar, preferenza “Made in Europe” li ssaħħaħ il-valur miżjud Ewropew filwaqt li xorta tirrispetta l-kompetizzjoni tal-UE u r-regoli kummerċjali internazzjonali u tevita piżijiet ta’ verifika addizzjonali fuq l-awtoritajiet lokali. Fl-opinjoni, huma jħeġġu wkoll regoli aktar b’saħħithom u trasparenza għall-ktajjen tas-sottokuntrattar u tal-provvista, filwaqt li jiżguraw li l-istandards tax-xogħol u tas-sostenibbiltà jiġu rispettati f’kull pass. Huma enfasizzaw ukoll ir-rwol ewlieni tal-iżvilupp tal-ħiliet tax-xerrejja permezz ta’ strateġiji professjonali tal-jone.

Diġitalizzazzjoni li tissimplifika – mhux tikkomplika – l-aċċess

Il-membri tal-KtR enfasizzaw ukoll li rekwiżiti kbar ta’ dokumentazzjoni u kriterji kumplessi ta’ eliġibbiltà jkomplu jiskoraġġixxu lill-SMEs, lin-negozji ġodda u lill-organizzazzjonijiet tal-ekonomija soċjali milli jipparteċipaw f’offerti pubbliċi. Huma jappellaw għal rekwiżiti ta’ dokumentazzjoni proporzjonati, flessibbiltà akbar għal kuntratti żgħar u regoli aktar ċari u armonizzati u dipendenza fuq il-kapaċità ta’ entitajiet oħra.  

Huma rrikonoxxew li d-diġitalizzazzjoni tista’ tagħmel l-akkwist aktar sempliċi, aktar rapidu, aktar effiċjenti u aktar trasparenti. Madankollu, huma wissew kontra rekwiżiti diġitali frammentati u riġidi żżejjed li jistgħu joħolqu piżijiet ġodda, speċjalment għal awtoritajiet iżgħar u SMEs. Għalhekk, l-appoġġ għall-iżvilupp ta’ infrastruttura diġitali li tagħmilha aktar faċli li ssir sejħa għall-offerti, u settijiet ta’ data aktar interoperabbli bbażati fuq standards komuni, kif ukoll l-iżvilupp ta’ infrastruttura armonizzata tad-data dwar l-akkwist madwar l-UE kollha se jkunu essenzjali biex jiġu żgurati trasparenza akbar, monitoraġġ f’ħin reali, u evalwazzjoni effiċjenti tal-prestazzjoni.  

Kwotazzjoni

Ir-relatur Roberto Gualtieri (IT/PSE), Sindku ta’ Ruma: “Ma jistax ikun hemm riforma tal-akkwist tal-UE mingħajr ma jinstemgħu l-bliet u r-reġjuni - ix-xerrejja pubbliċi ewlenin tal-Ewropa. Wara snin ta’ regoli li jikkoinċidu, l-Ewropa għandha l-opportunità li tbiddel ir-rotta b’regoli aktar sempliċi, sabiex kull euro li jintefaq ikun jista’ jsir twassil ta’ kwalità għolja għaċ-ċittadini tagħna. Jekk l-Ewropa trid tagħti r-riżultati, trid tagħti s-setgħa lill-awtoritajiet lokali biex jixtru aktar malajr u b’mod aktar ġust.” 

Sfond 

• Filmat u ritratti tad-dibattitu  

• Il-Kummissjoni Ewropea bħalissa qed tevalwa d-Direttivi dwar l-Akkwist Pubbliku u ħabbret li se tippubblika proposta biex tirriformahom fl-2026. L-inizjattiva għandha l-għan li timmodernizza u tissimplifika r-regoli tal-akkwist, filwaqt li tallinjahom mal-prijoritajiet strateġiċi tal-UE, inklużi l-awtonomija strateġika u s-sostenibbiltà.   

Kuntatt

Theresa Sostmann
Tel: +32475999415
Theresa.Sostmann@cor.europa.eu