An t-aistriú glas agus an cheannaireacht áitiúil i lár an aonaigh ag an gcomhdháil maidir le Lá an Mhéadaithe

Bhí an dílárú agus an t-aistriú i dtreo geilleagar níos glaise agus níos inbhuanaithe lárnach ag an gcomhdháil Lá an Mhéadaithe a reáchtáil Coiste Eorpach na Réigiún an 27-28 Bealtaine – an t-imeacht is mó den bhliain de chuid an Aontais Eorpaigh atá dírithe ar mhéadú an Aontais ó thaobh na háite agus na réigiún de.

Beidh an dá ábhar – forbairt inbhuanaithe agus dílárú – mar chuid de chnámh droma an chomhair sna cúig bliana amach romhainn idir Coiste Eorpach na Réigiún (CnaR) agus údaráis áitiúla agus réigiúnacha ó thíortha is iarrthóirí agus ó thíortha is iarrthóirí ionchasacha.

I dteachtaireacht físeáin uaidh, chuir Marta Kos, an Coimisinéir Eorpach um Méadú, síos ar ról CnaR mar ‘dhroichead’ chuig an leibhéal fonáisiúnta i dtíortha an mhéadaithe mar ‘dhroichead atá thar a bheith tábhachtach’. Dúirt Adam Szłapka, Aire an Aontais Eorpaigh don Pholainn, a bhfuil Uachtaránacht rothlach Chomhairle an Aontais Eorpaigh aici faoi láthair, gurb iad na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha an leibhéal rialtais "is gaire don saoránach, agus sa deireadh, is iad na daoine a bhfuil ról cinntitheach acu anseo. Is ar na Ballstáit atá an t-ionchas dul isteach san Aontas agus luas na n-athchóirithe ag brath.’

Neartaíodh an móiminteam i dtreo mhéadú an Aontais le bliain anuas, agus chuir an Úcráin agus an Mholdóiv tús le cainteanna aontachais leis na tíortha is déanaí. Léiríodh an dinimic athraithe le linn dhá lá an imeachta nuair a sheol CnaR comhchoiste comhairleach leis an Albáin agus meithleacha leis an Moldóiv agus leis an gCosaiv*.

Dílárú

Tháinig an chomhdháil tráth a bhfuil aird níos mó á tabhairt ar rialachas áitiúil i gcomharsanacht an Aontais. I mí Aibreáin, ghlac CnaR rún inar cáineadh gabháil agus coinneáil mhéara Iostanbúl, Ekrem İmamoğlu, agus polaiteoirí áitiúla eile sa Tuirc – cáineadh a rinneadh arís agus arís eile le linn chomhdháil Lá an Mhéadaithe. Ina theannta sin, le glacadh pacáistí móra tacaíochta ag an Aontas do na Balcáin Thiar agus don Úcráin – an Plean Fáis do na Balcáin Thiar agus an tSaoráid don Úcráin – díríodh níos mó ar an gcaoi ar féidir le pleananna forbartha eacnamaíche cabhrú níos fearr le pobail áitiúla agus ar an gcaoi ar cheart do na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha a bheith rannpháirteach.

D’aontaigh na rannpháirtithe go ndéanann dílárú éifeachtach an rialachas níos éifeachtúla, go neartaíonn sé an daonlathas ar an leibhéal áitiúil, agus go méadaíonn sé an chobhsaíocht. Chuir siad i bhfios go láidir freisin, cé gur gá do gach tír a cothromaíocht iomchuí cumhachtaí féin a aimsiú, go bhfeabhsaítear próiseas an díláraithe trí dhul i gcomhairle le rialtais fhonáisiúnta i dtíortha eile.

An t-aistriú glas

Meastar go bhfuil an comhshaol agus an t-athrú aeráide – Caibidil 27 de acquis an Aontais, an corpas dlíthe de chuid an Aontais nach mór do thíortha is iarrthóirí a ghlacadh – i measc na réimsí is dúshlánaí do thíortha atá ag iarraidh caighdeáin an Aontais a chomhlíonadh, agus éilíonn siad freisin leibhéal an-ard rannpháirtíochta ó na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha. Ag an am céanna, is féidir le leibhéil friotaíochta poiblí a bheith ard.

Leag na rannpháirtithe béim ar chúig réimse a bhfuil tábhacht ar leith ag baint leo má tá rath le bheith ar an gclár oibre glas ar an leibhéal réigiúnach: maoiniú a fháil, oiliúint a chur ar státseirbhísigh agus iad a choinneáil, comhar éifeachtach a bhunú idir rialtais náisiúnta agus fhonáisiúnta, creataí dlíthiúla a fheabhsú, agus an pobal a chur ina luí ar na tairbhí a bhaineann leo sa saol laethúil.

Thug an chomhdháil sampla suntasach den chaoi a bhfuil bardais ag cur an aistrithe fuinnimh chun cinn sa Tuirc agus sna Balcáin, a raibh rátaí an-ard truaillithe ag go leor dá gcathracha móra go stairiúil. Tá níos mó ná 230 baile agus cathair sna Balcáin Thiar agus sa Tuirc anois ina sínitheoirí le Cúnant na Méaraí don Aeráid agus d’Fhuinneamh, rud a fhágann go bhfuil siad i dteideal tacaíocht ón Aontas mar chúiteamh ar ghealltanas a thabhairt astaíochtaí a laghdú 30 % faoi 2030.

Ar an gcaoi chéanna, bhí an dílárú agus clár oibre glas an Aontais lárnach i gcruinnithe a tionóladh an 27 Bealtaine le seacht gcinn de na naoi meitheal agus de na comhchoistí comhairliúcháin atá ag CnaR le tíortha an mhéadaithe. Mheas gach cruinniú go raibh tábhacht ar leith ag baint le dúshlán fuinnimh nó comhshaoil don tír sin, lena n-áirítear aistriú fuinnimh don Mholdóiv, oiriúnú don athrú aeráide i gcás na hAlbáine, agus díghrádú comhshaoil sa Chosaiv*.

Tá dúshláin eisceachtúla roimh an Úcráin, ós rud é go ndearnadh damáiste mór do sciar suntasach den bhonneagar poiblí agus sóisialta le linn ionradh leanúnach na Rúise. Mar sin féin, chuir an Mheitheal um an Úcráin i dtábhacht go bhfuil ag éirí le go leor bardas tionscadail fuinnimh inbhuanaithe a chur i bhfeidhm, i bpáirt mar fhreagairt ar an ngá atá le seirbhísí poiblí a athbhunú – lena n-áirítear ospidéil agus córais uisce, chomh maith le bonneagar fuinnimh, tithíocht agus scoileanna. Síníonn níos mó ná 200 bardas de chuid na hÚcráine Cúnant na Méaraí agus leanann siad dá chuspóirí a shaothrú in ainneoin an chogaidh.

* Tá an t-ainmniú seo gan dochar do sheasaimh maidir le stádas agus tá sé ag teacht le CSNA 1244 agus le Tuairim CBI maidir le Dearbhú Neamhspleáchais na Cosaive.

• Sleachta:
• Marta Kos, an Coimisinéir Eorpach um Méadú (teachtaireacht físeáin): “Tá na húdaráis réigiúnacha agus áitiúla ríthábhachtach ós rud é go n-éilíonn aontachas leis an Aontas dianiarracht ónár sochaithe uile. Ní mór do gach duine é féin a bheith aige. Cuireann na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha cuid mhór de reachtaíocht an Aontais chun feidhme. Sin an fáth a ndéanaim an pointe i gcónaí agus mé ar chuairteanna ar ár gcomhpháirtithe um méadú chun dul níos faide ná na príomhchathracha. [droichead]."
• Adam Szłapka, Aire an Aontais Eorpaigh, Poblacht na Polainne (teachtaireacht físeáin): "Tá an méadú fós ar cheann de thosaíochtaí Uachtaránacht na Polainne. Measaimid gur infheistíocht gheostraitéiseach sa tsíocháin, sa tslándáil, sa chobhsaíocht agus sa rathúnas é an méadú. Tá sé d’acmhainn ag comhaltaí nua an t-iomaíochas agus an margadh aonair a neartú agus deiseanna a chruthú do shaoránaigh agus do ghnólachtaí. Tá dinimic nua i bpróiseas an mhéadaithe. Tá ról tábhachtach ag na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha sa phróiseas sin. Is iad na daoine is gaire don saoránach, agus sa deireadh, is iad na daoine a bhfuil ról cinntitheach acu anseo. Is ar na Ballstáit atá an t-ionchas dul isteach san Aontas agus luas na n-athchóirithe ag brath.’
• Nikola Dobroslavić (HR/PPE), Maor Chontae Dubrovnik-Neretva agus cathaoirleach Chomhchoiste Comhairliúcháin Mhontainéagró: “Le blianta fada anuas, tá Coiste na Réigiún ag tacú le méadú an Aontais, agus le rannpháirtíocht áitiúil agus réigiúnach sa phróiseas. Ní raibh muid riamh tuirseach de bheith ag caint faoi, ag coinneáil an lasair soilsithe fiú nuair nach raibh sé chomh hard ar an gclár oibre polaitiúil. Ní mór an méadú a bheith fréamhaithe i gcur chuige uile-shochaí. Is iad na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha a chuireann an chuid is mó de acquis an Aontais chun feidhme, beagnach 70 %, agus is maith atá ceannairí áitiúla agus réigiúnacha in ann tairbhí an mhéadaithe a mhíniú agus a chur chun cinn. Cuideoidh sé sin le scéal a mhúnlú faoinár gcuid oibre coitinne, rud atá fréamhaithe i bhfíricí agus i bhfigiúirí, seachas i reitric phobalach agus scáfar."
• Antje Grotheer (DE/PSE), Uachtarán Pharlaimint Chathair Bremen agus cathaoirleach na Meithle um an Úcráin: ‘Is dúshláin choiteanna iad an t-athrú aeráide agus gnéithe comhshaoil atá roimh gach údarás áitiúil agus réigiúnach, san Úcráin agus san Aontas Eorpach. Is féidir linn foghlaim óna chéile agus tairbhe a bhaint as a chéile agus a chinntiú go gcuirfear an téarnamh glas san áireamh in atógáil na hÚcráine. Le Comhghuaillíocht Eorpach na gCathracha agus na Réigiún ar mhaithe le hAtógáil na hÚcráine, coinnímid an bonneagar glas, an fuinneamh in-athnuaite agus an fhorbairt uirbeach inbhuanaithe chun tosaigh ar an gclár oibre.’

Tuilleadh eolais:

• Lá an Mhéadaithe: tá clár an dá lá de chruinnithe – chomh maith le taifeadtaí den seisiún iomlánach, de mheithleacha, agus de chomhchoistí comhairliúcháin – le fáil ar leathanach na n-imeachtaí ar shuíomh gréasáin Choiste Eorpach na Réigiún.
• Tá grianghraif ar fáil ar Flickr nó arna iarraidh sin.
• Dílárú: Déanann Coiste Eorpach na Réigiún faireachán ar leibhéal an díláraithe i mBallstáit an Aontais ar mhaithe le lucht ceaptha beartas, riarthóirí agus saoránaigh trí staidéar de chuid Rannán na gCumhachtaí a thugtar cothrom le dáta go tréimhsiúil. Choimisiúnaigh sé nuashonrú le déanaí ar staidéar Rannán na gCumhachtaí chun measúnú a dhéanamh ar struchtúir rialachais agus ar inniúlachtaí na n-údarás áitiúil i 17 réimse beartais ar fud 10 dtír atá ag lorg ballraíochta san Aontas. Leis an nuashonrú, a tháirg an tIonad um Thaighde Sóisialta agus Eacnamaíoch atá lonnaithe i Vársá agus is féidir é a íoslódáil anseo, is féidir le léitheoirí comparáid a dhéanamh idir réimsí beartais ar fud na dtíortha. Áirítear ar na príomhthorthaí treochtaí díláraithe éagsúla, neamhspleáchas airgeadais, críochú ról, rialachas rannpháirteach, idirphlé institiúideach, fothú acmhainneachta, pleanáil straitéiseach, agus tacaíocht do phobail áitiúla.
• An Úcráin: Beidh saincheist na tacaíochta do rialtais fhonáisiúnta san Úcráin ina gné den phlé ag Comhdháil Téarnaimh na hÚcráine a bheidh ar siúl i mí Iúil sa Róimh. D’eisigh Comhghuaillíocht Eorpach na gCathracha agus na Réigiún ar mhaithe le hAtógáil na hÚcráine ráiteas an 15 Bealtaine inar leagadh amach a ceithre theachtaireacht lárnacha do URC. Tá an ráiteas ar fáil anseo.
• Tuairim ó Choiste Eorpach na Réigiún, ‘Pacáisteum Méadú 2024 – an Úcráin, an Mholdóiv agus an tSeoirsia.’ (rapóirtéir: Aleksandra Dulkiewicz, méara Gdańsk.)
• Tuairim ó Choiste Eorpach na Réigiún, ‘Pacáisteum Méadú 2024 – na Balcáin Thiar agus an Tuirc’(rapóirtéir: Jean-Luc Vanraes, comhalta de Chomhairle Bhardasach Uccle.)
•  

Teagmháil:

Andrew Gardner

Teil: +32473 843 981

andrew.gardner@cor.europa.eu