Tá lánpháirtiú an Aontais ‘criticiúil’ agus ‘spreagadh suntasach’ do chathracha agus do réigiúin na hÚcráine

Tá sé ráite ag údaráis áitiúla agus réigiúnacha na hÚcráine, a moladh go forleathan as a n-athléimneacht ó ionradh iomlán na Rúise in 2022, go mbeidh dílárú, cláir oiliúna, comhpháirtíochtaí idirnáisiúnta agus tuiscint níos doimhne ar phróisis an Aontais ríthábhachtach dá bhforbairt agus iad ag ullmhú d’aontachas na hÚcráine leis an Aontas Eorpach. 

AgcruinniúdenMheitheal um an Úcráin a bhunaigh Coiste Eorpach na Réigiún an 21 Deireadh Fómhair,áfach,dúirt ionadaithe chathracha agus réigiúin na hÚcráine gurb é an gá is práinní atá acu an geimhreadh seo dóthain gineadóirí a aimsiú chun déileáil le scriosadh na heangaí leictreachais de bharr ionsaithe na Rúise.  

Chuir Uachtarán Chomhdháil na nÚdarás Áitiúil agus Réigiúnach i gComhairle na hEorpa, Marc Cools, béim ar scála na bagartha laethúla a bhaineann leis an Rúis, a dúirt go gcáilíonn gníomhartha na Rúise "beagnach mar chinedhíothú cultúrtha" agus d'áitigh sé ar cheannairí áitiúla agus réigiúnacha san AE "brústocaireacht... chun a chinntiú go bhfuil tacaíocht láidir ann i ndáiríre agus go bhfuil na hacmhainní ag an Úcráin a theastaíonn uaithi chun í féin a chosaint agus bua a dhaingniú". 

Dhírigh an cruinniú, a raibh Aleksandra Dulkiewicz, méara Gdańsk, ina chathaoirleach air, ar staid na himeartha maidir le haontachas na hÚcráine leis an Aontas ó thaobh na gcathracha agus na réigiún de. Rinne Oleksii Riabykin, Leas-Aire nuacheaptha na hÚcráine um Chomhphobail agus um Fhorbairt Chríochach, cur síos ar lánpháirtiú na hEorpa mar “spreagadh suntasach d’fhorbairt cathracha agus réigiún”, agus dúirt sé go raibh sé “tábhachtach go criticiúil” go n-áireofaí acmhainní do réigiúin na hÚcráine sa chéad bhuiséad fadtéarmach eile de chuid an Aontais, go háirithe trí chláir um chomhar trasteorann, idir-réigiúnacha agus trasnáisiúnta.

Dílárú agus lánpháirtiú AE

Gné shuntasach de chlár oibre an Aontais maidir le méadú leis an Úcráin is ea an dílárú agus bhí an téama lárnach sa phlé ag an gcruinniú. DúirtVitalii Bezghin, Cathaoirleach Fhochoiste Parlaiminteach Verkhovna Rada um Eagraíocht Riaracháin agus Chríochach na Cumhachta Stáit, um Fhéinrialú Áitiúil, um Fhorbairt Réigiúnach agus um Pleanáil Uirbeach, gur tosaíochtaí dár gcuid féin iad an dílárú agus rialachas il-leibhéil láidir.

Chuiran Úcráin tús le hathchóirithe díláraithe fadréimseacha in 2014, athchóirithe a raibh an-tóir orthu agus a measadh go forleathan a bheith ríthábhachtach do chumas na hÚcráine ionradh iomlán na Rúise a sheasamh i mí Feabhra 2022. Chuir an Leas-Aire Riabykin síos ar an dílárú mar “na hathchóirithe is rathúla nó ceann de na hathchóirithe is rathúla inár dtír”.

Mar thoradh ar an ionradh, áfach, forchuireadh dlí airm agus, dá bhrí sin, cuireadh na hathchóirithe ar fionraí. Dúirt ionadaithe ó cheithre chomhlachas chríochacha de chuid na hÚcráine ag an gcruinniú – Comhlachas Chathracha na hÚcráine, Comhlachas na gCeantar agus na gComhairlí Réigiúnacha de chuid na hÚcráine, Comhlachas na bPobal Críochach Cónasctha, agus Comhlachas Uile-Úcráineach na bPobal – go raibh siad ag éileamh go gcuirfí reachtaíocht i gcrích agus go nglacfaí í chun tuilleadh athchóirithe díláraithe a chumasú, ar an leibhéal réigiúnach agus ar an leibhéal áitiúil araon. Ní léiríonn an dréachtreachtaíocht reatha, a dúirt siad, cumhachtaí na n-údarás lárnach agus áitiúil go soiléir.

Iarradh freisin ar rialtas na hÚcráine straitéis a fhorbairt chun féinrialtas áitiúil a threisiú, cistí breise a chur ar fáil d’údaráis áitiúla agus réigiúnacha, agus roinnt dosaen píosa reachtaíochta a ghlacadh nó a athbhreithniú, cuid mhaith acu nasctha le lánpháirtiú na hÚcráine i gcláir an Aontais.

Tá naisc níos dlúithe leis an Aontas á léiriú sa chaoi a ndéileálann na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha le cúrsaí an Aontais ina gcuid oibre laethúla. Dúirt an Leas-Aire Riabykin go mbeidh Leas-Cheann atá freagrach as lánpháirtiú na hEorpa anois ar gach ceann de Riaracháin Mhíleata Réigiúnacha (Stáit) na hÚcráine. DúirtTetiana Yehorova-Lutsenko, atá ina uachtarán ar Chomhlachas Chomhairlí Áitiúla agus Réigiúnacha na hÚcráine chomh maith le cathaoirleach Chomhairle Réigiúnach Kharkiv, go bhfuil cinneadh déanta ag comhairlí réigiúnacha moil lánpháirtíochta Eorpacha a chruthú dá gcomhairleoirí.

Oiliúint agus comhpháirtíochtaí

Chuir ionadaithe na hÚcráine i dtábhacht, áfach, go mbeidh tacaíocht bhreise de dhíth ar chomhairleoirí chun eolas agus taithí a fháil ar an gcaoi a bhfeidhmíonn próisis rialachais san Aontas, chomh maith le beartais an Aontais amhail forbairt réigiúnach agus an Comhbheartas Talmhaíochta.

Thug Coiste Eorpach na Réigiún freagra ar na hiarrataí ó chomhlachais na hÚcráine ar thacaíocht fothaithe acmhainneachta trí chomhaontú an treoirthionscadal Tacaíocht Cláir Oiliúna agus Intéirneachta do Bhardais na hÚcráine (TIPS4UA) a sheoladh. Is í Comhghuaillíocht Eorpach na gCathracha agus na Réigiún ar mhaithe le hAtógáil na hÚcráine a chuir tús le TIPS4UA agus tá sé á chur chun feidhme ag Coiste Eorpach na Réigiún (CnaR) i gcomhar le U-LEAD leis an Eoraip agus le comhpháirtithe cur chun feidhme san Aontas. Is é is aidhm dó cabhrú le foireann bhardais na hÚcráine agus le ceannairí áitiúla tionscadail téarnaimh, atógála agus nuachóirithe a chur chun feidhme. DúirtU-LEAD leis an Eoraip lecomhaltaí na Meithle um an Úcráin gur cheart tús a chur leis an gcéim phíolótach an bhliain seo chugainn.

Is príomhghné d’obair Chomhghuaillíocht Eorpach na gCathracha agus na Réigiún ar mhaithe le hAtógáil na hÚcráine, a cruthaíodh i mí an Mheithimh 2022, é an comhar idir piaraí a chur chun cinn. Is é Coiste Eorpach na Réigiún rúnaíocht na Comhghuaillíochta.

Tá méadú suntasach tagtha ar líon na réigiún agus na gcathracha san Aontas agus san Úcráin a bhfuil comhpháirtíochtaí bunaithe acu ó mhí Feabhra 2022, agus tá sé curtha in iúl arís agus arís eile ag ceannairí polaitiúla na hÚcráine ar gach leibhéal – lena n-áirítear an tUachtarán Volodymyr Zelenskyy – go bhfuil súil acu go n-aimseoidh gach baile, cathair nó réigiún san Úcráin comhpháirtí san Aontas.

DúirtPatrick Molinoz,Leas-Uachtarán réigiún Bourgogne-Franche-Comté agus CathaoirleachChoimisiún Saoránachta, Rialachais, Gnóthaí Institiúideacha agus Seachtrachaan Choiste (CIVEX), gur thug Comhdháil na Méaraí sa Fhrainc cuireadh do mhéaraí roinnt de na cathracha is mó san Úcráin agus d'uachtaráin chomhlachais chríochacha na hÚcráine chuig a seisiún iomlánach an 19 Samhain, áit a mbeidh deis ag pobail na Fraince a aithint conas is féidir leo comhpháirtíochtaí a bhunú lena gcomhghleacaithe san Úcráin. Bhí baint ag an Uasal Molinoz, a bhunaigh a réigiún comhpháirtíocht le réigiún Vinnytsia le déanaí, leis an imeacht a eagrú.

Ba é cruinniú na Meithle um an Úcráin an cruinniú deireanach i sainordú reatha Choiste Eorpach na Réigiún, a dtiocfaidh deireadh leis i mí Eanáir. Is féidir an t-imeacht a athbhreathnú anseo.

Sleachtaathfhriotail: 

Aleksandra Dulkiewicz, Méara Gdańsk agus Cathaoirleach na Meithle um an Úcráin: ‘Sa Mheitheal seo, ba é an príomhchuspóir a bhí againn tacú le húdaráis áitiúla agus réigiúnacha na hÚcráine ina bpróisis athchóirithe Eorpacha leanúnacha. Go háirithe trí mhalartuithe spriocdhírithe idir piaraí agus trí chláir fothaithe acmhainneachta. Thacaíomar go leanúnach leis na hathchóirithe díláraithe agus riaracháin phoiblí san Úcráin, agus roinneamar dea-chleachtais agus comhairle beartais chun rialachas áitiúil agus réigiúnach a fheabhsú.’ 

Oleksii Riabykin,Leas-Aire Forbartha Comhphobal agus Críoch na hÚcráine: “Tá an Úcráin ag obair go gníomhach chun an caidreamh le Coiste Eorpach na Réigiún a dhoimhniú trí Chomhchoiste Comhairleach a chruthú.

Marc Cools, Uachtarán na Comhdhála um Údaráis Áitiúla agus Réigiúnacha, Comhairle na hEorpa: ‘Tacaíonn an Chomhdháil, Comhairle na hEorpa ina hiomláine, go hiomlán leis an Úcráin. Is iomaí uair a rinneamar amhlaidh, ó 2014 i leith, trí ráitis, ach ní hamháin sin. Rinneamar amhlaidh arís [i seisiún iomlánach na Comhdhála an 15-16 Deireadh Fómhair 2024] trí ráiteas an-soiléir inar cáineadh na mí-úsáidí go léir a rinne Cónaidhm na Rúise, ach inar tugadh aghaidh freisin ar phointe a bhféadfaí cur síos a dhéanamh air beagnach mar chinedhíothú cultúrtha, pointe a d’ardaigh mian na Rúise stair uile na hÚcráine, cultúr uile na hÚcráine, a scriosadh.’

Vitalii Bezghin,Comhalta de Verkhovna Rada, Cathaoirleach ar an bhFochoiste Parlaiminteach umEagraíocht Riaracháinagus Chríochach agus um Fhéinrialú Áitiúil:   “Nuair a labhraímid faoi thodhchaí Eorpach, sílim gurb í an Úcráin an chéad tír ar domhan atá ag cur a hathchóirithe institiúideacha i gcrích mar gheall ar lánpháirtiú na hEorpa i dtréimhse lánionsaithe. Agus ar ndóigh, agus athchóirithe á bplé againn, is é an dílárú agus rialachas láidir il-leibhéil an tosaíocht atá againn.”