Tuairimí maidir leis an tslándáil inmheánach agus comhpháirtíochtaí idirnáisiúnta á gcur chun cinn

Ghlac comhaltaí an Choimisiúin um Shaoránacht, Rialachas, Gnóthaí Institiúideacha agus Seachtracha (CIVEX) moltaí an 1 Deireadh Fómhair maidir le straitéis slándála inmheánaí an Aontais Eorpaigh agus maidir leis an tionscnamh Global Gateway lena dtreoraítear comhar um fhorbairt an Aontais anois.

Sa dá chás, d’éiligh comhaltaí an choimisiúin beartais go mbeadh comhar níos fearr ann leis na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha, agus ba oth leo nach raibh ról foirmiúil ag na rialtais áitiúla agus réigiúnacha sa straitéis slándála inmheánaí ProtectEU.

Tuilleadh eolais: clár oibre, grianghraif, agus taifeadadh.

ProtectEU - Straitéis Eorpach um an tSlándáil Inmheánach

Tá rath na straitéise ProtectEU, a thíolaic an Coimisiún Eorpach i mí Aibreáin, ag brath ar dhea-chomhar leis na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha, agus chuir comhaltaí CIVEX i bhfios go láidir agus réamhthacar moltaí á nglacadh acu lena mbreithniú ag an gCoimisiún Eorpach, ag Parlaimint na hEorpa agus ag Comhairle an Aontais Eorpaigh. Chuir siad i bhfios go láidir nach n-aithnítear go leordhóthanach sa straitéis go bhfuil na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha ‘ar thúslíne an choisc, an bhraite agus na hathléimneachta i gcás géarchéimeanna slándála’.

Is é is aidhm do straitéis ProtectEU athléimneacht an Aontais i gcoinne bagairtí slándála atá ag teacht chun cinn a neartú trí chur chuige ‘uile-shochaí’ i leith na slándála inmheánaí, cur chuige lena ndéantar an tslándáil inmheánach a phríomhshruthú agus a bhfuil tionchar aige freisin ar bheartais shóisialta, oideachais, dhigiteacha, eacnamaíocha, chomhshaoil agus chultúrtha.

Le rialachas straitéis ProtectEU a chuir an Coimisiún Eorpach chun cinn, ní bheartaítear aon sásraí foirmiúla chun páirt a thabhairt do na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha ná ní sholáthraítear – dar le Coimisiún CIVEX – ‘socruithe iomchuí maidir le rochtain ar uirlisí anailíseacha, cistiúcháin, comhordúcháin nó oiliúna’.

Seo mar a labhair an Rapóirtéir Anne Rudisuhli (FR/Renew Europe), comhalta de Chomhairle Roinne Bouches-du-Rhône: “Is iad na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha na chéad údaráis a bhraith cibirionsaithe, a d’fhreagair don fhoréigean, a thacaigh le teaghlaigh a bhfuil an radacú ag bagairt orthu, agus a chosain daoine óga ar an ngáinneáil. Cuirtear i bhfios go láidir sa tuarascáil seo nach mór slándáil na hEorpa a thógáil lena críocha, trí na hacmhainní, an saineolas agus an t-aitheantas is gá a chur ar fáil dóibh chun gníomhú go héifeachtach thar ceann na saoránach. Tá ár dteachtaireacht soiléir: Gan na críocha, níl aon bhrí le ProtectEU. Ina dteannta, is féidir leis a bheith ina uirlis nithiúil éifeachtach a fhanann dílis do luachanna daonlathacha an Aontais.”

Tá sé beartaithe an tuairim a ghlacadh ag seisiún iomlánach CnaR i mí na Nollag. Le linn an tseisiúin chéanna, breithneoidh CnaR freisin tuairim maidir le Straitéis an Aontais um Aontas na hUllmhachta, lena ndírítear ar bhainistiú géarchéime sna hearnálacha sibhialta agus míleata araon.

Logánú thionscnamh na Tairsí Domhanda

Ghlac Coimisiún CIVEX dréacht-tuairim maidir le ról na n-údarás áitiúil agus réigiúnach sa Tairseach Dhomhanda, tionscnamh de chuid an Aontais a seoladh in 2021 lena bhféachtar le beartais an Aontais maidir le comhar um fhorbairt agus a bheartais infheistíochta a nascadh le chéile agus bonneagar agus creatlach dhaonlathach tíortha lasmuigh den Aontas a threisiú.

Áitíonn an tuairim go bhfuil inniúlachtaí agus dlisteanacht dhaonlathach na n-údarás áitiúil agus réigiúnach ríthábhachtach chun go n-éireoidh le Global Gateway. Chun a n-acmhainneacht a bhaint amach, ní mór iad a chomhtháthú go hiomlán i rialachas Global Gateway ar leibhéal an Aontais agus i dtíortha comhpháirtíochta araon, agus a bheith rannpháirteach i gcur chun feidhme tionscadal ina réimsí féin. Leagtar béim sa tuairim ar rannchuidiú an chomhair dhíláraithe i ndáil leis sin agus iarrtar líne bhuiséid thiomnaithe sa chéad Chreat Airgeadais Ilbhliantúil eile chun tacú le comhpháirtíochtaí ó chathair go cathair agus ó réigiún go réigiún.

An Tairseach Dhomhanda maidir le hinfheistíochtaí sa nascacht dhigiteach, san fhuinneamh in-athnuaite, san iompar, sa tsláinte agus san oideachas, chun athléimneacht, éagsúlú agus slabhraí soláthair cobhsaí a chothú agus bunluachanna an Aontais á gcur chun cinn ag an am céanna. Cuireann an Coimisiún Eorpach i láthair é freisin mar léiriú ar uaillmhian an Aontais cur chuige cuimsitheach comhtháite forbartha a chruthú, lena gcomhcheanglaítear bonneagar crua le tacaíocht rialachais, neartú institiúideach agus forbairt chríochach chuimsitheach.

Seo mar a labhair an Rapóirtéir Jaume Duch Guillot (ES/PSE), Aire na Catalóine um an Aontas Eorpach agus um ghníomhaíocht eachtrach: “Ní mór do ról geopholaitiúil an Aontais Eorpaigh dul níos faide ná leasanna eacnamaíocha agus bonneagar eacnamaíoch. Ba cheart é a bheith bunaithe ar dhlúthpháirtíocht, ar fhorbairt chuimsitheach, agus ar neartú na n-institiúidí daonlathacha. San iarracht sin, tá rialtais réigiúnacha agus áitiúla fíor-riachtanach. Tugann siad gaireacht do shaoránaigh, don dlisteanacht agus don acmhainneacht institiúideach, rud a chuireann ar chumas an Aontais a shamhail uathúil rialachais agus comhtháthaithe il-leibhéil a chur chun cinn ar fud an domhain, agus a áirithiú ag an am céanna go mbeidh inchreidteacht, úinéireacht agus tionchar marthanach ag Global Gateway.’

Dúirt an Feisire Hildegard Bentele (DE/PPE) go bhfuil ról ‘riachtanach’ ag rialtais áitiúla agus réigiúnacha maidir le ‘straitéisí ardleibhéil a aistriú ina dtorthaí nithiúla ar an láthair’.

Seolfar an tuairim lena glacadh ag seisiún iomlánach CnaR i mí na Nollag.  Ag an am céanna, óstálfaidh an Coimisiún Eorpach agus CnaR Fóram 2025 – Cathracha agus Réigiúin le haghaidh Comhpháirtíochtaí Idirnáisiúnta, imeacht a thabharfaidh le chéile, an 8-10 Nollaig, réigiúin agus cathracha ón Aontas, ón Afraic, ón Áise agus ó Mheiriceá Laidineach chun comhpháirtíochtaí ó chathair go cathair agus ó réigiún go réigiún a fhorbairt agus chun a dtaithí a roinnt maidir le comhpháirtíochtaí piaraí a úsáid chun tionscadail agus acmhainneacht riaracháin a fhorbairt

Cur chuige straitéiseach an Aontais Eorpaigh i leith réigiún na Mara Duibhe

I malartú tosaigh faoi athbhreithniú an Aontais ar a straitéis sa Mhuir Dhubh, chuir comhaltaí CIVEX i dtábhacht go bhfuil gach ceann de na trí ‘cholún’ den straitéis – slándáil, cobhsaíocht agus athléimneacht; fás agus rathúnas inbhuanaithe; cosaint an chomhshaoil, athléimneacht in aghaidh an athraithe aeráide, ullmhacht agus cosaint shibhialta – tá impleachtaí aige sin do ghníomhaithe áitiúla agus réigiúnacha. D’áitigh siad go mbeidh rath na straitéise sin ag brath go mór, dá bhrí sin, ar bhardais, ar rialtais réigiúnacha agus ar phobail chósta agus iad ag iarraidh bearta a chur chun feidhme ó dhímhianú, tógáil bonneagair agus cosaint an chomhshaoil.

Sa chruinniú, tugadh tuairisc ar réigiún na Mara Duibhe, lena n-áirítear an Bhulgáir, an Ghréig, an Rómáin, chomh maith le cúig thír nach Ballstáit den Aontas iad, mar seo a leanas: crosbhóthar ríthábhachtach; droichead idir an Eoraip, Cugas Theas, an Áise Láir, agus an Mheánmhuir Thoir; "teorainn gháinneála"; réigiún a bhfuil tábhacht straitéiseach ag baint leis maidir le trádáil, fuinneamh, nascacht, slándáil, cosaint an chomhshaoil, agus an t-ord domhanda riailbhunaithe; agus "croílár straitéiseach" nach mór "a bheith ina fharraige na síochána, na saoirse agus na deise".

Tá athbhreithniú straitéiseach an Aontais ar a chur chuige i leith na Mara Duibhe, a seoladh i mí na Bealtaine 2025, mar chuid de phacáiste tionscnamh beartais de chuid an Aontais atá saincheaptha don dinimic gheopholaitiúil níos leithne atá múnlaithe ag cogadh foghach na Rúise i gcoinne na hÚcráine, agus béim níos mó á leagan ar fheasacht, ullmhacht, athléimneacht, slándáil agus cosaint.

Is éBlagomir Kotsev (BG/Renew Europe), méara Varna, rapóirtéir CnaR. Tá sé faoi choinneáil sa Bhulgáir faoi láthair agus cúisimh os a chomhair a dhiúltaíonn sé. Tá an tuairim le seoladh chuig seisiún iomlánach CnaR i mí an Mhárta 2026. 

Míreanna eile:

Áiríodh sa chruinniú freisin díospóireacht ar rannchuidiú na gcathracha agus na réigiún le clár oibre an Aontais maidir le simpliú agus malartú tuairimí leis an gCoimisiún Eorpach maidir le Straitéis an Aontais Eorpaigh um an tSochaí Shibhialta.

• I mí Mheán Fómhair, d’iarr Uachtaránacht na Danmhairge ar Chomhairle an Aontais Eorpaigh ar CnaR machnamh a dhéanamh ar an gcaoi ar féidir leis na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha rannchuidiú leis an gclár oibre maidir le simpliú san Aontas. Agus é ag labhairt le CIVEX, dúirt Jonathan Bugge Harder, Stiúrthóir um Chomhordú AE in Aireacht Gnóthaí Eachtracha na Danmhairge, "is é taithí na Danmhairge go bhfuil sé thar a bheith luachmhar go mbeadh gach leibhéal rialtais ann chun bealaí a shainaithint inar féidir linn rialáil a dhéanamh níos simplí agus níos éifeachtaí, gan ár n-uaillmhianta polaitiúla a chur i mbaol. Áirítear leis seo go mór na leibhéil réigiúnacha agus áitiúla, toisc gurb é seo an áit a mbuaileann an rubar leis an mbóthar". Ceapadh Magdalena Czarzynska-Jachim (PL/EA) ina rapóirtéir don tuairim seo, atá le glacadh i seisiún iomlánach CnaR i mí na Nollag 2025.
• Is straitéis í Straitéis Sochaí Sibhialta an AE, atá le cur i láthair ag an gCoimisiún Eorpach i mí na Samhna, chun dul i dteagmháil le heagraíochtaí na sochaí sibhialta agus le cosantóirí chearta an duine san AE agus iad a chosaint agus tacú leo, a dúirt ionadaí an Choimisiúin Eorpaigh. Is dócha go spreagfaidh an straitéis, a chuirfidh leis na moltaí a rinneadh roimhe seo – i measc nithe eile – na Ballstáit chun idirphlé rialta a bheith acu le gníomhaithe na sochaí sibhialta, agus chun feabhas a chur ar bhailiú sonraí agus ar fhaireachán.