Germany
Heike RAAB
Membru
State Secretary, Rhineland Palatinate State Government
Il-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni jappella għal approċċ ta’ “sikurezza sa mit-tfassil”, valutazzjonijiet obbligatorji tal-impatt fuq id-drittijiet tat-tfal u rwol ewlieni tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fil-litteriżmu medjatiku.
L-ispazju diġitali mhuwiex sikur biżżejjed għat-tfal u ż-żgħażagħ, u r-responsabbiltà biex tiġi indirizzata din is-sitwazzjoni għandha taqa’ fuq il-pjattaformi u r-regolaturi, aktar milli fuq il-minorenni nfushom. Din hija l-konklużjoni ewlenija misluta mill-Opinjoni dwar “Il-Protezzjoni taż-Żgħażagħ u l-Minorenni fl-Isfera Diġitali”, abbozzata mir-relatur Heike Raab (DE/PSE), Segretarju tal-Istat tal-Gvern ta’ Rhineland-Palatinate, li ġiet adottata unanimament fis-sessjoni plenarja tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni fis-6 ta’ Mejju 2026.
Filwaqt li jirrikonoxxi li d-diġitalizzazzjoni twessa’ l-aċċess għall-informazzjoni, trawwem il-kreattività, u tiffaċilita l-parteċipazzjoni transfruntiera, il-KtR iwissi li fl-istess ħin tamplifika l-ħsara u r-riskji. L-esponiment għall-inċitament għall-mibegħda żdied f’dawn l-aħħar snin, il-bullying ċibernetiku qed iwassal biex it-tfal jirtiraw mill-ħajja soċjali, u d-diżinformazzjoni ddgħajjef il-parteċipazzjoni tal-minorenni fil-proċessi demokratiċi. Barra minn hekk, deep-fakes u chatbots maħluqa mill-IA ġenerattiva jżidu saff addizzjonali ta’ riskju li l-oqfsa regolatorji eżistenti għad iridu jindirizzaw b’mod adegwat.
Il-bliet u r-reġjuni jsostnu li t-tfassil innifsu tal-pjattaformi huwa parti mill-problema. Algoritmi ta’ rakkomandazzjoni opak u mekkaniżmi ta’ interazzjoni li joħolqu dipendenza deliberata jikkawżaw ħsara diretta lill-minorenni. L-Opinjoni tappella għal miżuri regolatorji li jipprojbixxu jew jirrestrinġu prattiki li jinkoraġġixxu d-dipendenza, bħal “loot boxes” fil-logħob vidjo, u titlob li l-mekkaniżmi tad-disinn li jippromwovu l-użu kompulsiv isiru kompletament trasparenti.
Il-pjattaformi jridu jinżammu responsabbli b’mod ċar u effettiv
Skont il-KtR, għadd żgħir ta’ fornituri internazzjonali jiddominaw is-suq, filwaqt li jibbenefikaw minn reġim ta’ responsabbiltà preferenzjali li ftit iħalli responsabbiltà legali diretta għall-kontenut. L-awtoritajiet lokali u reġjonali jitolbu li dan l-iżbilanċ jiġi kkoreġut u jirrifjutaw bil-qawwa kwalunkwe trasferiment tar-responsabbiltà lill-minorenni. Huma jirrifjutaw ukoll projbizzjonijiet ġenerali fuq in-netwerks soċjali, li jimponu restrizzjonijiet fuq id-drittijiet taż-żgħażagħ għall-informazzjoni, il-privatezza u l-parteċipazzjoni. Projbizzjoni bbażata fuq l-età ma tistax tissostitwixxi obbligi sinifikanti għall-pjattaformi jew rekwiżiti għas-“sikurezza mid-disinn”.
Madankollu, l-opinjoni hija ċara li r-regolamentazzjoni bbażata fuq l-età u r-responsabbiltà tal-pjattaformi mhumiex reċiprokament esklużivi. Il-Kumitat tar-Reġjuni jirrikonoxxi li, abbażi ta’ verifika obbligatorja tal-età, tista’ tiġi prevista età minima ta’ 14-il sena għall-aċċess għal ċerti servizzi tal-media soċjali, flimkien ma’ standards infurzabbli ta’ disinn adattati għall-età għall-pjattaformi li jservu lill-utenti sa 16-il sena. Minflok strument sfaċċat, il-KtR jippreżenta dan bħala rispons immirat u proporzjonat għall-ħtiġijiet speċifiċi ta’ protezzjoni ta’ gruppi ta’ etajiet differenti.
Il-membri tal-KtR jilqgħu l-fatt li l-Ewropa tinsab fuq quddiem nett tar-regolamentazzjoni bi strumenti bħad-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva (AVMSD) u l-Att dwar is-Servizzi Diġitali (DSA), iżda jippromovu infurzar regolatorju konsistenti. F’dan ir-rigward, huma jħeġġu l-applikazzjoni rigoruża tal-Artikoli 28 u 34 tad-DSA għal pjattaformi kbar u jitolbu kjarifika tal-preċedenza tal-AVMSD fuq id-DSA fir-rigward tal-kontenut tal-media. Huma mitluba wkoll valutazzjonijiet tal-impatt obbligatorji dwar id-drittijiet tat-tfal għas-servizzi diġitali kollha.
Dwar il-protezzjoni teknika, u f’konformità mal-approċċ meħud mill-Kummissjoni Ewropea, il-bliet u r-reġjuni jappoġġjaw is-sistemi ta’ verifika tal-età bħala soluzzjoni effettiva, dment li jkunu proporzjonati u jirrispettaw bis-sħiħ il-privatezza, u ma jeskludux gruppi vulnerabbli. Huma jitolbu wkoll li l-Istati Membri jimplimentaw ir-regoli tal-AVMSD dwar l-influwenzaturi. Il-pjattaformi jridu jadottaw approċċ ta’ “sikurezza mid-disinn” imfassal għall-minorenni, li jelimina d-dark patterns bħal autoplay infinita, notifiki manipulattivi, u ċirkwiti ta’ premjijiet.
Awtoritajiet lokali — sħab fit-tisħiħ tal-litteriżmu medjatiku
L-Opinjoni tidentifika lill-awtoritajiet lokali u reġjonali bħala atturi u multiplikaturi ewlenin fit-tisħiħ u l-promozzjoni tal-litteriżmu medjatiku. Id-disparitajiet territorjali fil-konnettività, il-litteriżmu diġitali, u l-aċċess għal servizzi ta’ konsulenza u appoġġ jistgħu jaggravaw ir-riskji kemm fir-reġjuni urbani kif ukoll f’dawk rurali, kif ukoll f’dawk bi dgħufijiet strutturali, u b’hekk jaggravaw l-inugwaljanzi soċjali. Kwalunkwe miżura tal-UE trid tqis dawn id-differenzi.
Il-KtR jenfasizza l-ħtieġa li titqajjem kuxjenza fost it-tfal dwar l-opportunitajiet, iżda wkoll dwar ir-riskji fl-isfera diġitali u jitlob li l-linji gwida għall-għalliema dwar id-diżinformazzjoni jiġu riveduti u msaħħa.
Glenn Micallef, il-Kummissarju għall-Ġustizzja Interġenerazzjonali, iż-Żgħażagħ, il-Kultura u l-Isport, li pparteċipa fid-dibattitu matul is-sessjoni plenarja, enfasizza li l-protezzjoni taż-żgħażagħ fl-ambjent diġitali saret responsabbiltà soċjetali, kruċjali għall-appoġġ tal-minorenni u, f’xi każijiet, għas-salvataġġ tal-ħajjiet. Huwa enfasizza li dan l-objettiv għandu jiġi segwit permezz ta' tliet oqsma ewlenin: ir-regolamentazzjoni, il-prevenzjoni u l-għoti tas-setgħa.
Kwotazzjoni
Ir-relatur Heike Raab (DE/PSE), Segretarju tal-Istat tal-Gvern ta’ Rhineland-Palatinate u President tal-Kummissjoni SEDEC: “It-teknoloġiji diġitali qed isawru ħajjitna, inklużi dawk ta’ wliedna. Irriduhom jibbenefikaw minn dawn l-innovazzjonijiet, iżda rridu nipproteġuhom ukoll mill-perikli tal-internet. L-użu adatt għall-età tas-servizzi diġitali u t-titjib tal-litteriżmu medjatiku huma vitali għall-bliet u r-reġjuni tagħna. Il-pjattaformi jridu jieħdu r-responsabbiltà.”
Glenn Micallef, il-Kummissarju għall-Ġustizzja Interġenerazzjonali, iż-Żgħażagħ, il-Kultura u l-Isport: “Qatt m’aħna se nibagħtu lit-tfal f’ilma fond qabel ma jitgħallmu jgħumu. Allura għaliex għandna nħalluhom jinnavigaw id-dinja diġitali mingħajr l-għodod biex jagħmlu dan b’mod sikur? Huwa għalhekk li rridu ninvestu fil-litteriżmu diġitali għat-tfal, il-ġenituri u l-edukaturi.”
Sfond
Kuntatt:
Víctor Moreno Morales de Setién
Tel:+32 475999662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu
Germany
Membru
State Secretary, Rhineland Palatinate State Government